Справа № 418/3541/20
2-а/418/208/20
про відкриття провадження у справі
24.11.2020 смт. Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області Чехов С.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого ІПС групи АЮД відділу Прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта Волківського Олега Юрійовича та до Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгена Пікуса про скасування постанови № 000784 від 26.09.2020 року про накладення адміністративного стягнення, -
До суду звернулась позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом у якому просить постанову № 000784 від 26.09.2020 року винесену відносно неї про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-2 КУпАП - скасувати, а провадження по справі про адміністративне правопорушення - закрити.
Оскільки позовна заява не відповідала вимогам ст. 169 КАС України її було залишено без руху з підстав не сплати судового збору. Позивачем ОСОБА_1 був сплачений судовий збір відпала необхідність залишати адміністративний позов без руху.
Крім того позивачем подане клопотання про поновлення процесуального строку для подання адміністративного позову, в обґрунтування якого зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2020 року в Україні запроваджено карантин через спалах у світі коронавірусної хвороби СОVID-19. Згідно постанови КМУ від 22 липня 2020 року № 956 дія карантину продовжена до 31.12.2020 року. Позивач вважає, що строк звернення з позовом до суду нею був пропущений з поважних причин, оскільки після перетину кордону повернулась на територію України, яка знаходиться у стані критичній епідеміологічній ситуації, та вжила заходів по самоізоляції для запобігання розповсюдження хвороби СОVID-19, а саме перебувала на самоізоляції за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд зазначає, що відповідно до п. 3 Розділу VI Прикінцеві Положення КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Таким чином, строк вже продовжений законом, а саме: п. 3 розділу VI прикінцевих положень КАС України.
Враховуючи викладене, та з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд приходить до висновку, що позивачем не пропущено строк звернення до суду з позовною заявою, передбачений ст. 122 КАС України, а тому, підстави для залишення позову без розгляду відсутні.
Позовна заява відповідає вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності та у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121, 122, 160, 161, 171, 248, 256, 269, 286 КАС України,-
Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 з адміністративним позовом до старшого ІПС групи АЮД відділу Прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта Волківського Олега Юрійовича та до Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгена Пікуса про скасування постанови № 000784 від 26.09.2020 року про накладення адміністративного стягнення - поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом.
Прийняти до розгляду та відкрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого ІПС групи АЮД відділу Прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта Волківського Олега Юрійовича та до Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгена Пікуса про скасування постанови № 000784 від 26.09.2020 року про накладення адміністративного стягнення.
Призначити адміністративну справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 год. 00 хв. 17 грудня 2020 року у приміщенні Міловського районного суду Луганської області, розташованому за адресою: Луганська область, смт. Мілове, вулиця Центральна № 124, з повідомленням/ викликом сторін.
Відповідач може подати відзив на позов та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються до 17 грудня 2020 року. Копію відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі та судові повістки надіслати учасникам справи.
Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого належним чином, не перешкоджає розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена з мотивів недотримання правил підсудності.
Суддя: Чехов С.І.