Справа №: 398/4354/20
провадження №: 1-кс/398/826/20
Іменем України
"30" листопада 2020 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії скаргу Управління Держпраці у Кіровоградській області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Управління Держпраці у Кіровоградській області звернулося в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання їх заяви (повідомлення) від 02 жовтня 2020 року №15-19-02/4305-20 про скоєння злочину, передбаченого ст. 175 КК України. Свою скаргу обґрунтовує тим, що 02 жовтня 2020 року Управління Держпраці у Кіровоградській області звернулося до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про скоєння злочину директором ТОВ «Завод «Автоштамп», однак на даний момент відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
В судове засідання представник заявника не з'явився. Подав заяву, в якій просить розглядати скаргу без його участі, на вимогах наполягає.
Прокурор та представник Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградської області в судове засідання не з'явилися, були повідомлені належним чином про дату, час і місце судового розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та матеріали, що додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що Управління Держпраці у Кіровоградській області звернулося до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою №15-19-02/4305-20 від 02 жовтня 2020 року про вчинення директором ТОВ «Завод «Автоштамп» ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 175 КК України.
На запит суду Олександрійським ВП ГУНП в Кіровоградській області не надано відомостей щодо результатів розгляду зазначеної заяви Управління Держпраці у Кіровоградській області.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що на момент розгляду скарги відомості про злочин на підставі вищезазначеної заяви Управління Держпраці у Кіровоградській області про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та досудове розслідування не розпочато.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесені таких заяв до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а навпаки зазначає, що відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Питання щодо наявності чи відсутності події та складу кримінального правопорушення вирішується під час проведення досудового розслідування. А досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту ст. ст. 39, 214 КПК України вбачається, що керівник органу досудового розслідування наділений повноваженнями вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин та визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, тому слідчий суддя вважає, що зобов'язати внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення слід саме начальника слідчого відділу Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу Управління Держпраці у Кіровоградській області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити.
Зобов'язати начальника СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою Управління Держпраці у Кіровоградській області №15-19-02/4305-20 від 02 жовтня 2020 року про скоєння злочину, передбаченого ст. 175 КК України.
Копію ухвали направити заявнику та Олександрійській місцевій прокуратурі Кіровоградської області для відома, начальнику СВ Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області - для виконання.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні при оголошенні ухвали в той же строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1