Єдиний унікальний номер: 379/1206/20
Провадження № 1-кс/379/453/20
01 грудня 2020 року м.Тараща
Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю сторін кримінального провадження:
скаржників: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тараща скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури,
До Таращанського районного суду Київської області надійшла дана скарга, в якій скаржники оскаржують бездіяльність прокурора Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області, а саме не вчинення ним, станом на 21.10.2020 жодних дій, спрямованих на внесення наданої ними 19.10.2020 заяви про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вважаючи таку бездіяльність прокурора незаконною, останні звернулися до суду з даною скаргою та просять: зобов'язати прокурора Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої ними від 19.10.2020 заяви про злочин, вручити відповідний витяг з ЄРДР та пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, а також допитати їх як потерпілих.
Ухвалою слідчого судді від 21.10.2020 року відкрито провадження за скаргою.
В судовому засіданні скаржники підтримали доводи скарги та просили задовольнити її.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Його неявка не перешкоджає розглядові скарги.
Заслухавши скаржників, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про її задоволення з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 19.10.2020 скаржники звернулися до прокурора Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_6 із заявою про вчинення злочину.
В зв'язку з тим, що відомості про кримінальне правопорушення після отримання їх заяви про кримінальне правопорушення прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені, останні звернулися до суду з даною скаргою.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Під час розгляду скарги встановлено, що станом на 01.12.2020 відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 19.10.2020 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин, вважаю, що прокуратурою Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому відповідно до ст.307 КПК України, слід зобов'язати начальника Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури, якому на розгляд надійшла вищезазначена заява про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно зареєструвати відомості, які містяться в цій заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вручення пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого, а також допит їх як потерпілих не входить до обов'язків прокурора, а в порядку ч.7 ст. 214 КПК України є компетенцією органу досудового розслідування в межах проведення досудового розслідування.
Відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка, на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».
На підставі викладеного та керуючись статтями 7, 9, 24, 303-307, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати начальника Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , поданої 19.10.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення та надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:ОСОБА_1