вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
30.11.2020м. ДніпроСправа № 904/986/20
За заявою: Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" , м. Дніпро
про заміну сторони виконавчого провадження
У справі:
за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс", м. Дніпро
до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровської області, м. Дніпро
про стягнення 93 357,17 грн.
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Секретар судового засідання Чернявська Е.О.
Представники:
Від позивача (заявника): Говоруха В.П., адвокат
Від відповідача: Курілов Ю.Ю., представник
У лютому 2020 року Товариство з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просило стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області заборгованість у розмірі 93 357,17 грн., з яких: основний борг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів у розмірі 79279,20 грн.; інфляційні втрати за період до 11.02.2020 у розмірі 622,93 грн.; 3 % річних у розмірі 622,93 грн.; пеня із розрахунку 0,1% за кожен день прострочення за період до 11.02.2020 у розмірі 7578,93грн., штраф у розмірі 7% від суми заборгованості, термін прострочення якої перевищує 30 календарних днів за період до 11.02.2020 у розмірі 5549,54грн.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2020 позов Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровської області про стягнення 93357,17 грн. задоволено частково; стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровської області на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" заборгованість за договором №195/1 від 14.06.2019 у розмірі 79279 (сімдесят дев'ять тисяч двісті сімдесят девять)грн.20коп., три відсотки річних у розмірі 622 (шістсот двадцять дві)грн.93коп., втрати від інфляції у розмірі 282 (двісті вісімдесят дві)грн.83коп., пеню у розмірі 5 879 (п'ять тисяч вісімсот сімдесят дев'ять)грн.97коп., штраф у розмірі 7% у сумі 5 549 (п'ять тисяч п'ятсот сорок дев'ять) грн. 54коп., витрати по сплаті судового збору у розмірі 2062 (дві тисячі шістдесят дві)грн.76коп.
07.08.2020 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2020, яке набрало законної сили 07.08.2020 було видано наказ №904/986/20.
19 листопада 2020 року від Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" до господарського суду надійшла заява (вх. №54905/20 від 19.11.2020), якою просить замінити сторону у справі №904/986/20 з Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 39394856) на його правонаступника - Головне управління Податкової служби у Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 43145015) та у наказі про примусове стягнення.
Заява мотивована тим, що згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Пунктом 4 постанови визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізувалась згідно з п.2 вказаної постанови, у відповідних сферах діяльності.
Таким чином Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області припинило свою діяльність, на його рахунках відсутні грошові кошти для виконання рішення суду щодо стягнення боргу.
ГУ ДПС проти задоволення заяви стягувача щодо заміни сторони виконавчого провадження не заперечує.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.11.2020 прийнято заяву до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні на 30.11.2020.
Частинами 1-3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.
Враховуючи приписи чинного законодавства, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Оскільки виконання рішення суду є невід'ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному Господарського процесуального кодексу України та Законом України "Про виконавче провадження", який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Законом України "Про виконавче провадження", зокрема п. 5 ст. 15 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Аналогічна норма встановлена і у ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.
Відтак, заміна боржника у виконавчому провадженні можлива лише за рішенням суду на підставі його правонаступництва.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" визначено, що Державна податкова служба України та Державна митна служба є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.
Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу, затвердженому Кабінетом Міністрів України № 227 від 06.03.2019. Згідно з п. 7 даного положення Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.
Як свідчать матеріали справи, постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 даної постанови утворено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області області, до якого приєдналось Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.
Пунктом 4 постанови визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізувалась згідно з п.2 вказаної постанови, у відповідних сферах діяльності.
Відтак, Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження є завершальною стадією судового процесу та статті 52, 334 Господарського процесуального кодексу України не містять вичерпного переліку підстав заміни сторони, зокрема, і на стадії виконавчого провадження.
В силу приписів ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, процесуальне правонаступництво може здійснюватись і при заміні боржника або кредитора в зобов'язанні.
Положення ст. 334 Господарського процесуального кодексу України про заміну сторони виконавчого провадження застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, підсумовуючи вищевикладене та проаналізувавши чинне законодавство України суд дійшов висновку про те, що невжиття заходів в здійсненні правонаступництва є перешкодою подальшого виконання судового рішення у цій справі, з огляду на що заява Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 904/986/20 боржника - Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровської області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-А; ідентифікаційний код 39394856) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровської області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-А; ідентифікаційний код 43145015).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 30.11.2020 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено - 01.12.2020.
Суддя Н.М. Євстигнеєва