Справа №-613/1297/20 Провадження №-3/613/559/20
27 листопада 2020 року м. Богодухів
Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Уварова Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого системним адміністратором в ПрАТ Авгрофірма ім. Сковороди, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 44-3 КУпАП,-
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №321547 вбачається, що 22.10.2020, о 14-35 год. ОСОБА_1 перебував в громадському будинку відділення № 1 «Нова пошта», що розташоване за адресою: Харківська область, м. Богодухів, вул. Загорулько №3, без засобів індивідуального захисту, а саме без захисної маски, чим порушив пп.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.44-3 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до такого.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
21.11.2020 року набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року.
Вказаним законом внесені зміни в тому числі до ст.44-3 КУпАП.
Так, ч.1 ст.44-3 КУпАП у редакції, чинній з 21.11.2020 року передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, а частина 2 цієї статті передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
При цьому санкція ч.2 ст.44-3 КУпАП передбачає адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі значно меншому, ніж передбачено частиною першою даної норми.
Відповідно до положень ст.222 КУпАП розгляд адміністративних справ про порушення, передбачені ч.2 ст.44-3 КУпАП віднесено до компетенції органів національної поліції, а положеннями ст.221 КУпАП розгляд адміністративних справ про порушення, передбачені ч.1 ст.44-3 КУпАП, віднесено до компетенції суду.
Протокол не містить відомостей про те, за якою частиною ст. 44-3 КУпАП кваліфіковані дії ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості визначити, чи належить до компетенції суду розгляд даної справи.
За таких обставин, беручи до уваги принцип дії закону у часі, суддя доходить висновку, що матеріал підлягає поверненню до Богодухівського ВП ГУНП в Харківській для належного оформлення.
На підставі приведеного вище, керуючись ст. 278, 280, 44-3, 8 КУпАП, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП повернути до Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.