єдиний унікальний номер справи 423/2748/20
номер провадження 4-с/423/10/20
27 листопада 2020 року м. Попасна
Попаснянський районний суд Луганської області у складі
головуючої судді Лизенко І.В.,
секретаря судового засідання Сороки В.І.,
представника заявниці ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в судовій залі скаргу представника заявниці - адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича, який діє на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги в інтересах скаржниці ОСОБА_2 , на дії державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Степанюк М.В.,
Скарга 12.10.2020 надійшла до суду та обґрунтована тим, що державним виконавцем Попаснянського РВ ДВС Степанюк М.В. виконавчий документ було повернуто стягувачу без прийняття до виконання, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим ч.3 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження". Вважає дії державного виконавця протиправними і просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця та зобов'язати державного виконавця відкрити виконавче провадження за судовим наказом та розпочати його примусове виконання.
13.10.2020 скаргу прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 27.11.2020 о 13-00 годині.
09.11.2020 від начальника Попаснянського РВ ДВС надійшов відзив на скаргу, у якому просив розглянути скаргу за відсутності представника РВ ДВС, відмовити у задоволенні скарги, пославшись на те, що 01.09.2020 представником стягувача особисто подано заяву про прийняття на виконання судового наказу від 18.07.2019, виданого Попаснянським районним судом Луганської області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј заробітку платника аліментів щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку та не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи від дня звернення 18 липня 2019 року і до досягнення дитиною повноліття.
02.09.2020 державним виконавцем у відповідності до вимог п.6 ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання відповідно до вимог п.6 ч.1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», так як судовий наказ не відповідає вимогам ч.3 ст. 4 цього Закону: виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища і ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов'язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов'язаний мати таку печатку. Крім того, не зрозуміло яким саме суддею було видано даний виконавчий документ, оскільки в першій частині зазначено суддя Архипенко А.В., а в другій частині - суддя Лизенко І.В., яке дописано кульковою ручкою.
Заявниця у судове засідання не з'явилась, її інтереси представляє адвокат Овчаренко Є.В.
У судовому засіданні представник заявниці підтримав скаргу та просив задовольнити. Вважає, що державним виконавцем безпідставно повернуто судовий наказ, так як він відповідає вимогам закону: скріплений гербовою печаткою суду та має підпис уповноваженої особи.
Суд, вислухавши представника заявниці, дослідивши письмові докази, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судом встановлено, що 18 липня 2019 року за заявою стягувача ОСОБА_2 Попаснянським районним судом Луганської області під головуванням судді Архипенко А.В. видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народився в м.Брянка Луганської області, паспорт НОМЕР_1 виданий Стахановським МВ УМВС України в Луганській області, 21.02.1997 р., ідентиф. номер НОМЕР_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_3 виданий Стахановським МВ УМВС України в Луганській області 13.07.2004 р., ідентиф. номер НОМЕР_4 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , аліменти на утримання неповнолітньої дитини доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј (однієї чверті) заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня звернення і до досягнення дитиною повноліття.
Ухвалою Попаснянського районного суду Луганської області від 04.09.2019 внесено виправлення у перший абзац резолютивної частини судового наказу Попаснянського районного суду Луганської області № 423/259/19 від 18 липня 2019 року за заявою ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини, щодо дати початку стягнення аліментів «від дня звернення 18 липня 2019 року» (а.с.30).
З копії судового наказу від 18.07.2019, пред'явленого на виконання 01.09.2020, вбачається, що судовий наказ набрав чинності 18 липня 2019 року та виданий 10 серпня 2020 року.
Судовий наказ підписано в.о. голови суду Лизенко І.В. (посада, прізвище та ініціали виконано рукописним текстом) та скріплений гербовою печаткою суду (а.с.34).
Повідомленням державного виконавця Степанюк М.В. від 02.09.2020 судовий наказ повернуто без прийняття до виконання, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам ч.3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.28).
Суд вважає дії державного виконавця такими, що не відповідають вимогам закону.
Так, згідно ч.3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов'язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов'язаний мати таку печатку.
Як вбачається з копії судового наказу (а.с.34), який був пред'явлений до виконання, він підписаний в.о. голови суду ОСОБА_5 , при цьому назва посади, прізвище та ініціали виконано рукописним текстом понад текстом «суддя А.В. Архипенко». Підпис в.о. голови суду скріплено гербовою печаткою суду.
В матеріалах цивільної справи №423/2591/19 за заявою ОСОБА_2 про видачу судового наказу не міститься даних про направлення стягувачу другого примірника судового наказу до 10.08.2020, другий примірник, підписаний суддею, в матеріалах справи відсутній.
Станом на 10.08.2020 суддя Архипенко А.В., яка займає посаду голови суду, перебувала у щорічній відпустці. З 25.08.2020 суддя Архипенко А.В. не здійснює правосуддя, оскільки рішенням ВРП від 25.08.2020 звільнена у зв'язку з поданням заяви про відставку.
Згдіно п.3 розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом голови ДСА України від 20.08.2019 №814, у випадках, встановлених чинним законодавством, у тому числі для проставлення апостиля, а також на вмотивовану вимогу учасника справи чи органів та установ, які виконують рішення судів, з метою недопущення порушень прав фізичних та юридичних осіб, копія судового рішення засвідчується гербовою печаткою та підписом головуючого судді (судді-доповідача), а у разі його відсутності - головою суду чи особою, що виконує його обов'язки.
Враховуючи неможливість підписання суддею ОСОБА_6 другого примірника судового наказу, він був підписаний в.о. голови суду ОСОБА_5 , тобто уповноваженою особою.
Отже, судовий наказ відповідає вимогам ч.3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».
За таких обставин, підстави для повернення судового наказу без прийняття до виконання відсутні. Скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 258-260, 450, 451 ЦПК України, -
Скаргу представника заявниці - адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича, який діє на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги в інтересах скаржниці ОСОБА_2 , на дії державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Степанюк М.В. задовольнити.
Визнати неправомірними дії державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Степанюк М.В., які полягають у поверненні виконавчого документа без прийняття до виконання.
Зобов'язати державного виконавця Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Степанюк М.В. відкрити виконавче провадження за судовим наказом від 18.07.2019, виданим 10.08.2020 Попаснянським районним судом Луганської області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј заробітку платника аліментів щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку та не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи від дня звернення 18 липня 2019 року і до досягнення дитиною повноліття.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду через Попаснянський районний суд Луганської області.
Суддя І.В. Лизенко