Справа № 2/708/541/16
Номер провадження 6/383/20/20
26 листопада 2020 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді - Бондаренко В.В., за участю: секретаря судового засідання - Могиленко В.М., старшого державного виконавця Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - Ісакової Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області подання начальника Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Почкая Миколи Олександровича про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , -
Начальник Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Почкай М.О. звернувся до суду з поданням про оголошення розшуку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтовуючи подання зазначив, що на примусовому виконанні у Бобринецькому районному відділі державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) перебуває виконавче провадження №АСВП53393781 з виконання виконавчого листа №2/708/541/16, виданого 23.01.2017 року Чигиринським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 800 грн. щомісячно, починаючи з 28.11.2016 року до досягнення дитиною повноліття.
Посилаючись на те, що боржник за вказаною у виконавчому листі адресою не проживає, його нове місце проживання невідоме, майно зареєстроване за боржником відсутнє, звернувся до суду для його розшуку.
В судовому засіданні старший державний виконавець Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Ісакова Н.Ю. подання підтримала та просила його задовольнити.
Стягувач ОСОБА_2 та боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду подання повідомлялися належним чином, причини неявки суд не повідомили.
Дослідивши матеріали подання судом встановлено наступне.
Згідно виконавчого листа №2/708/541/16, виданого 23.01.2017 року Чигиринським районним судом Черкаської області, стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі вісімсот гривень щомісячно, починаючи з 28.11.2016 року до досягнення дитиною повноліття (а.с.2).
У виконавчому листі зазначена адреса боржника: АДРЕСА_1 .
14.02.2017 року старшим державним виконавцем Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Миронько А.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження серії ВП №53393781 з примусового виконання вказаного виконавчого листа (а.с.3). Підтверджень її надіслання та отримання боржником суду не надано.
В ході виконавчого провадження начальником Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Почкай М.О. 11.04.2018 року винесено постанови: про тимчасове обмеження боржника у праві полювання (а.с.6); про встановлення тимчасового обмеження у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолодженою зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (а.с.7); про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами (а.с.8); про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України (а.с.9).
Крім того, старшим державним виконавцем Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ісаковою Н.Ю. вчинено дії щодо накладення арешту на грошові кошти, що належать боржнику ОСОБА_1 (а.с.13).
Також здійснено запити щодо встановлення майнового стану боржника, перебування його на обліку у пенсійному фонді, наявності у боржника нерухомого майна, що належить йому на праві приватної власності.
Згідно відповіді органів Пенсійного фонду України (а.с.18), Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №232205712 від 12.11.2020 року (а.с.19), довідки Олексіївської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області від 281 від 14.05.2019 року, боржник пенсію не отримує, майна, яке належить йому на праві власності не має.
Згідно довідки Олексіївської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області №456 від 17.09.2020 року (а.с.22) та відомостей про реєстрацію Бобринецького районного сектору управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області від 21.10.2020 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований в с. Олексіївка Бобринецького району Кіровоградської області, але з липня 2007 року за вказаною адресою не проживає та його місце перебування невідоме (а.с.22).
Старшим державним виконавцем Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ісаковою Н.Ю. 21.08.2020 року здійснено вихід за фактичним місцем проживання боржника ОСОБА_1 для перевірки майнового стану та виявлення майна боржника, за результатом якого складено акт державного виконавця від 21.08.2020 року, з якого вбачається, що майна боржника, на яке можливо звернути стягнення не виявлено. Зі слів матері боржника, останній перебуває в м. Кропивницький з метою подальшого працевлаштування (а.с.23).
Відповідно ч.1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи за місцем місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Частиною 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документам про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Таким чином, аналіз наведених норм права дає підстави стверджувати, що відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» підставами для звернення державного виконавця до суду з поданням про оголошення розшуку боржника є саме відсутність відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника фізичної особи.
Разом з тим, суд звертає увагу на те, що перш ніж звертатись до суду, державний виконавець повинен самостійно вжити заходів щодо встановлення місця проживання боржника.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо вчинення державним виконавцем дій по з'ясуванню місцезнаходження боржника. Також суду не надано жодних доказів на підтвердження відсутності відомостей про місце проживання боржника за адресою, що вказана у виконавчому листі.
Акт державного виконавця від 21.08.2020 року не є доказом відсутності боржника за вказаною у виконавчому листі адресою, оскільки в ньому взагалі не вказано адреси, за якою здійснювався вихід державного виконавця. Крім того, акт державного виконавця сам по собі не може являтися беззаперечним доказом не проживання боржника за вказаною адресою, державний виконавець до такого висновку має приходити після вчинення всіх, передбачених законодавством про виконавче провадження, заходів.
Крім того, пунктом 5 розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року передбачено, що передача виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого в межах одного органу державної виконавчої служби чи виконавчої групи, між державними виконавцями одного органу державної виконавчої служби здійснюється за письмовим дорученням начальника цього органу державної виконавчої служби чи керівника виконавчої групи. Про прийняття виконавчого провадження до виконання державний виконавець, якому воно передано, виносить відповідну постанову.
Разом з тим в матеріалах подання відсутні докази того, що державний виконавець Ісакова Н.Ю., яка здійснювала вихід за фактичним місцем проживання боржника та складала акт від 21.08.2020 року, була уповноважена на вчинення вказаних дій, оскільки постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена державним виконавцем Миронько А.П., а доказів передачі виконавчого провадження для виконання державному виконавцю Ісаковій Н.Ю., матеріли подання не містять.
Із подання та додатків до нього також не вбачається, чи отримав боржник постанову про відкриття виконавчого провадження, оскільки будь-яких даних щодо надсилання державним виконавцем та не отримання боржником кореспонденції після відкриття виконавчого провадження матеріали справи взагалі не містять.
Враховуючи те, що до матеріалів подання не надано відомостей про обізнаність боржника про наявність відкритого виконавчого провадження та те, що державним виконавцем не вжиті заходи примусового виконання судового рішення, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», з метою встановлення місця перебування боржника ОСОБА_1 , доказів відсутності відомостей про місце його проживання суду не надано, а тому подання про оголошення розшуку боржника є передчасним і задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 260, 438 ЦПК України, ст.ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
В задоволенні подання начальника Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Почкая Миколи Олександровича про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 - відмовити повністю.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
У відповідності до п.п. 15.5 ч.1 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Бобринецький районний суд Кіровоградської області).
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст ухвали складено 30.11.2020 року.
Суддя В.В. Бондаренко