Справа № 761/31959/20
Провадження № 3/761/7842/2020
23 жовтня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Слободянюк П.Л., за участю секретаря Даниленко А.О., прокурора Дяченка В.П., особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1 , захисника - адвоката Дударця Д.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу контролю в системі інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві (м. Київ, вул. Некрасовська, 10/8), будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону, в порушення вимог частини 1 статті 45 даного Закону, несвоєчасно (01.06.2020), без поважних на те причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав в повному обсязі, при цьому пояснив, що факт несвоєчасного подання декларації пов'язаний з тим, що 11.03.2020 ним було здійснено спробу подачі відповідної декларації, проте через технічну помилку, яка була усунута 12.03.2020, декларацію не було подано, проте він вважав, що виконав обов'язок, передбачений Законом, а як тільки дізнався про дані обставини, 01.06.2020 подав відповідну декларацію.
Під час судового розгляду справи прокурор вважав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, просив притягнути його до адміністративної відповідальності.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов такого висновку.
Як встановлено в судовому засіданні, наказом Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві від 14.01.2019 № 14-о ОСОБА_1 переведено на рівнозначну посаду головного спеціаліста відділу контролю в системі інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу (м. Київ, вул. Некрасовська, 10/8).
Відповідно до наказу Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві від 01.02.2019 посада ОСОБА_1 належить до категорії «В», в межах якої йому було присвоєно 6 ранг державного службовця. ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання «майор міліції», що відповідно до додатку 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року № 306, відповідає 6 рангу державного службовця з 05 лютого 2019 року, при цьому 04.01.2019 ОСОБА_1 прийняв присягу державного службовця.
Також, як встановлено в судовому засіданні, у відповідності з підпунктом "в" пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону, державні службовці віднесені до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на яких розповсюджується дія цього закону.
Відповідно до ст. 1 Закону, суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Частиною 1 статті 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно п. 2-1 прикінцевих положень Закону, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб'єкти декларування подають до 1 червня.
Отже, ОСОБА_1 , будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення та суб'єктом декларування, маючи зобов'язання подати щорічну декларацію за 2019 рік, не подав таку декларацію до 01 червня 2020 року, а подав її безпосередньо в цей день, тобто несвоєчасно.
Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Разом з тим, зважаючи на те, що декларація була подана ОСОБА_1 на наступний день після спливу визначеного строку, і в результаті вчинення даного правопорушення суттєвих негативних наслідків не настало, а згідно матеріалів справи будь-яких відомостей компрометуючого змісту відносно ОСОБА_1 не виявлено, зокрема і те, що останній раніше допускав будь-які прояви протиправного характеру, сукупність всіх цих обставин, на переконання суду, свідчить про малозначність вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, а тому в даному конкретному випадку суд вважає за необхідне звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40-1, ч.1 ст.172-6, ст. 221, 279-280, 283-285 КУпАП, Закону України «Про запобігання корупції», -
За вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Шевченківського районного суду м. Києва протягом 10 днів дня винесення постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана протягом 10 днів. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя П.Л. Слободянюк