про відкладення підготовчого засідання
30 листопада 2020 року справа № 580/5225/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
19.11.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Черкаській області (18028, м.Черкаси, проспект Хіміків, 50) Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (01001, м.Київ, пров.Музейний, буд.2-Д; код ЄДРПОУ 43315602) (далі - відповідач) про:
скасування постанови відповідача від 09.11.2020 про закінчення виконавчого провадження;
зобов'язання відповідача виконати виконавчий лист №580/2896/19 згідно з постановою від 24.04.2020;
визнання протиправними дій головного державного виконавця Вельган О.В.
В обґрунтування зазначила, що відповідач всупереч вимог закону виніс спірну постанову.
Ухвалою від 23.11.2020 суд відкрив загальне позовне провадження та призначив підготовче засідання на 30.11.2020 о 14 год. 00 хв., на яке не прибула жодна зі сторін.
25.11.2020 до суду надійшла заява позивача (вх.№32557/20), в якій просила не здійснювати розгляд справи за її відсутності (далі - Заява).
Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Розглянувши вказану Заяву у письмовому провадженні, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд з'ясував, що сторони завчасно повідомлені про дату та місце призначеного підготовчого засідання, що підтверджується даними телефонограми від 23.11.2020. Обґрунтовані клопотання сторін щодо розгляду справи без їх участі до суду не надходили. Поважність причин неприбуття у підготовче засідання не доведена.
Порядок проведення підготовчого засідання визначений у ст.181 КАС України. Зокрема, відповідно до ч.2 вказаної статті суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Суд врахував, що жодна зі сторін не повідомила суд про можливість вирішення спору без участі їх представників. Натомість Заява позивачки свідчить про її бажання взяти участь у засіданнях суду під час вирішення її спору.
Отже, неприбуття сторін є перешкодою для подальшого руху справи. Тому наявні підстави відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст.2-11, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 195, 205, 295 КАС України, суд
1. Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
2. Призначити чергове підготовче засідання на 02 грудня 2020 року на 15 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним його фіксуванням.
3. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.
Повідомити учасників про їх право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.
Запропонувати позивачу надати докази поважності причин неприбуття в підготовче засідання суду, що проводилося 30.11.2020 о 14 год. 00хв. Попередити позивача, що повторна неявка в підготовче засідання без поважних причин може бути підставою для залишення позову без розгляду.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Бабич
Ухвала постановлена та складена у повному обсязі 30.11.2020.