30 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2610/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання прпотиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 06.07.2020 року №Ф-2428-54,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - відповідач), у якому просить: скасувати вимогу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі від 06.07.2020 р. №Ф-2428-54 про сплату 4152,26 грн. штрафної санкції та пені з ЄСВ.
Ухвалою від 17.09.2020 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме надати докази отримання позивачем рішення про результати розгляду скарги та у випадку пропуску строку звернення до суду, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обставин, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів та надати власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
28.09.2020 р. позивач вимоги ухвали виконав, у зв'язку з чим, ухвалою від 29.09.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Суд зазначає, що у відповідачем надано відзив на позовну заяву, у якому вказує, що "...сума недоплаченої штрафної санкції у розмірі 80,18 грн, та сума пені у розмірі 4072,08, які увійшли до оскаржуваної вимоги, виникли в результаті несплати узгодженої суми штрафу та пені, визначених рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 07.02.2020 №0006495205...
Визначена у рішенні від 07.02.2020 №0006495205 сума штрафу та пені набула статусу узгодженої недоїмки, та увійшла до оскаржуваної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 06.07.2020 №Ф-2428-54, як передбачено нормами чинного законодавства...".
Разом з тим, у відзиві відповідач звертає увагу суду на рішення від 06.07.2020 №0006495205, натомість копію вказаного рішення до відзиву не долучив.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).
Судом встановлено, що для з'ясування обставин у справі, що мають суттєве значення при її вирішенні по суті необхідно витребувати у Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі детальну інформацію за який період позивачу нарахована пеня і штрафні санкції, які є складовою спірної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 06.07.2020 р. №Ф-2428-54 (із посиланням на вимогу про нарахування основного боргу ЄСВ) та належним чином завірену копію рішення від 06.07.2020 №0006495205, на яке посилається відповідач на сторінці 3 відзиву.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Зобов'язати Головне управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі протягом 10 днів із дня отримання ухвали надати до суду наступні докази:
- детальну інформацію за який період позивачу нарахована пеня і штрафні санкції, які є складовою спірної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 06.07.2020 р. №Ф-2428-54 (із посиланням на вимогу про нарахування основного боргу ЄСВ);
- належним чином завірену копію рішення від 06.07.2020 №0006495205, на яке посилається відповідач на сторінці 3 відзиву.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Г.М. Морська