Ухвала
25 листопада 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2375/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовом до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (відповідач), в якому просить визнати протиправною бездіяльність Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо ненадання ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 та зобов'язати відповідача підготувати та надати ОСОБА_1 нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням (капітан внутрішньої служби), надбавки за вислугу років - 30%, щомісячної 100% надбавки, надбавки за особливі умови служби 50%, премії за кваліфікаційну категорію 30%, надбавки за безперервну службу 50%, підвищення посадового окладу за суворий режим 10%, підвищення посадового окладу за роботу з інфікованими хворими - 15% для проведення з 01.04.2019 перерахунку пенсії.
Ухвалою суду від 31.08.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
05.10.2020 до суду відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує проти задоволення позовних вимог. 22.10.2020 відповідач надав суду додаткові заперечення.
Судом було встановлено, що Південним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції 12.10.2020 на адресу позивача направлено оновлену довідку № 3.1/10613/Мст від 12.10.2020 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, в якій зазначені додаткові види грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, премія, усього 9207 грн. Тобто, відповідачем вчинено дії на поновлення порушеного права позивача з 05.03.2019. Разом з тим, довідка не містить таких додаткових видів грошового забезпечення, як зазначення надбавки за особливі умови служби, надбавки за безперервну службу, підвищення окладу за суворий режим, підвищення окладу за роботу з інфікованими хворими, як того просить позивач в позовній заяві.
Ухвалою від 26.10.2020 суд вирішив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження, призначено підготовче засідання на 09.11.2020, та запропоновано сторонам надати додаткові пояснення та докази.
09.11.2020 суд розглянув справу в письмовому провадженні з урахуванням заяви представника позивача та неприбуття представника відповідача. Позивач надав письмові пояснення про те, що вимоги про включення до довідки про розмір його грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, таких додаткових видів грошового забезпечення, як надбавки за вислугу років - 40%, щомісячної 100% надбавки, надбавки за особливі умови служби 50%, премії за кваліфікаційну категорію 30%, надбавки за безперервну службу 50%, підвищення посадового окладу за суворий режим 10%, підвищення посадового окладу за за роботу з інфікованими хворими - 15% обумовлено тим, що позивач отримував такі надбавки в період служби, але за невідомих обставин, відповідач не включив ці додаткові види грошового забезпечення до довідки від 12.10.2020. Тому така довідка є визнанням позовних вимог, але довідка містить неповні відомості.
Відповідач не надав витребувані судом пояснення, до суду надійшло клопотання відповідача про неможливість прибути в судове засідання 09.11.2020 та отриманням ухвали суду тільки 09.11.2020, тому просить відкласти підготовче засідання для надання часу надати витребувані судом документи, з урахуванням карантинних заходів.
Приймаючи до уваги викладене, суд відклав підготовче засідання на 25.11.2020.
25.11.2020 представник позивача надав клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.
Від відповідача надійшло пояснення по суті справи з обґрунтуванням складових грошового забезпечення, включених до довідки для перерахунку пенсії.
Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -
ухвалив:
Закрити підготовче провадження.
Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті на 14.12.20 о 09:00 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали підписаний 27.11.2020.
Суддя В.В. Хом'якова