про продовження розгляду справи
30 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 440/4578/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,
25 серпня 2020 року Військова частина НОМЕР_1 (далі - позивач) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просила:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 суму у розмірі 90978,07 грн шкоди, завданої отриманням без належної на те правової підстави грошових коштів;
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 суму у розмірі 20015,17 грн шкоди, завданої надлишковою переплатою Єдиного соціального внеску;
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 суму у розмірі 16376,06 грн шкоди, завданої надлишковою переплатою податку на доходи фізичних осіб.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року зобов'язано Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області надати до суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .
Листом від 18 вересня 2020 року № 579 Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області повідомила, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/4578/20 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди; ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження; призначено судове засідання у справі на 22 жовтня 2020 року о 10 год. 00 хв.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року адміністративну справу № 440/4578/20 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди передано на розгляд Луганському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди прийнято до провадження.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди залишено без руху та запропоновано Військовій частині НОМЕР_1 протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та всіх доданих до неї документів.
23 листопада 2020 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 48013/2020 надійшла заява від 19 листопада 2020 року № 1511, до якої додано позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому вважаю за необхідне продовжити розгляд справи.
Згідно з частиною п'ятою статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
До позовної заяви позивачем додано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з пунктом 7 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
Щодо заявленого клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд зазначає таке.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України “Про запобігання корупції” займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 3, 12, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Продовжити розгляд справи № 440/4578/20 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про продовження розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати:
- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;
- відповідачу подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.І. Чернявська