18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
26 листопада 2020 року м. Черкаси справа № 925/1344/20
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М., за участю прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури Замотайло А.С. та представників сторін: позивача - 1 - не з'явились; позивача - 2 - не з'явились; відповідача - 1 - Шимка Б.Д. за довіреністю; відповідача - 2 - не з'явились, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації, Департаменту будівництва Черкаської обласної державної адміністрації, Північного офісу Держаудитслужби до державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" та товариства з обмеженою відповідальністю "НТС-Сервіс Україна" про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору про закупівлю послуг,
Заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації (далі - позивач-1), Департаменту будівництва Черкаської обласної державної адміністрації (далі - позивач-2), Північного офісу Держаудитслужби (далі - позивач-3), до державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" (далі - відповідач-1) та товариства з обмеженою відповідальністю "НТС-Сервіс Україна" (далі - відповідач-2), в якому просить суд:
визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області", прийняте під час закупівлі № UА-2019-10-31-001339-а, оформлене протоколом від 20.11.2019 року № 1240 про визнання товариства з обмеженою відповідальністю "НТС-Сервіс Україна" переможцем торгів;
визнати недійсним договір про закупівлю послуг від 03.12.2019 року № 620, укладений між державним підприємством "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" та товариством з обмеженою відповідальністю "НТС-Сервіс Україна" за результатами закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення та штучних споруд на них по Чорнобаївському району Черкаської області - № UА-2019-10-31-001339-а з усіма змінами, внесеними додатковими угодами;
та відшкодувати судові витрати.
Ухвалою суду від 22.10.2020 року відкрито провадження у справі № 925/1344/20 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 26.11.2020 року.
Представником відповідача - 1 подано:
- клопотання (вх. № 16749/20 від 29.10.2020 року) про продовження строку на подання відзиву;
- відзив на позовну заяву (вх. № 17702/20 від 13.11.2020 року), в якому просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, поновити строк для подання відзиву та приєднати його до матеріалів справи.
В підготовчому засіданні 26.11.2020 року позивачі та відповідач - 2 явку своїх представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином на електронну пошту, докази належного повідомлення у суду відсутні.
В судовому засіданні представник відповідача - 1 підтримав подане клопотання та відзив, просив задовольнити та приєднати їх до матеріалів справи.
Прокурор не заперечила щодо приєднання поданого представником відповідача - 1 відзиву до матеріалів справи, просила суд відкласти підготовче засідання та надати час для подання відповіді на відзив.
Заслухавши думку прокурора та представника відповідача - 1, дослідивши відзив та клопотання представника відповідача - 1, суд поновив строк для подання відзиву, приєднав його до матеріалів справи, та прийшов до наступних висновків.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 202 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку зокрема з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.
Стаття 184 Господарського процесуального кодексу України передбачає права позивача на подання відповіді на відзив, а відповідача на подання заперечення на відповідь.
Відповідно до ч. 1, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням думки прокурора та представника позивача - 1, суд вважав за необхідне задовольнити клопотання прокурора про відкладення підготовчого засідання та відкласти засідання на іншу дату.
Керуючись ст. ст. 183, 184, 202, 233, 234, 243 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання у справі № 925/1344/20 на 09 год. 30 хв. 13 січня 2021 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал № 220.
2. Запропонувати сторонам виконати вимоги ухвали суду від 22.10 2020 року.
3. Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційними засобами зв'язку до 12.01.2021 року.
4. Роз'яснити прокурору, позивачам та відповідачам про їх обов'язок повідомити суд про причини неявки у підготовче засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Явку у судове засідання усіх учасників процесу визнати обов'язковою.
Суддя В.М. Грачов