30 листопада 2020 року м. ТернопільСправа № 921/88/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М.
розглянув клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 про погодження строку проведення судово земельно-технічної експертизи та за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 про надання додаткових матеріалів у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігма", вул. Бродівська, 44, м. Тернопіль, 46001
до відповідача Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне мале підприємство "Лотос", вул. Шевченка, 21/7, м. Теребовля, Тернопільська область, 48100
про скасування запису про право власності та витребування майна із чужого незаконного володіння
Без виклику повноважних представників сторін
Встановив:
В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходиться справа №921/88/20 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Бігма" до відповідача - Тернопільської міської ради, третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача визначено Приватне мале підприємство "Лотос", про скасування запису про право власності та витребування майна із чужого незаконного володіння.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.09.2020 призначено у справі № 921/88/20 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. На вирішення експертизи поставлено наступні питання:
- "Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером 6110100000:03:001:0316 площею 0,05 га, яка належить Тернопільській міській раді та надана в оренду Приватному малому підприємству "Лотос" за договором оренди землі від 07.08.2019 № 6176 повністю або частково на земельну ділянку площею 0,0476 га, що входить до складу земельної ділянки загальною площею 0,1887 га, яка була надана у власність Товариству з обмеженою відповідальністю "Бігма" для обслуговування викуплених адміністративно-виробничих приміщень відповідно до Державного акту на право власності на землю Серія ТО № 042067, що зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю за №13 від 03.07.2002?"
- "Якщо таке порушення меж (або накладання) земельних ділянок має місце, то в якій частині та на якій площі?". Провадження у справі № 921/88/20 - зупинено.
Згідно з супровідним листом №921/88/20/518/2020 від 20.10.2020 для проведення судової експертизи матеріали справи №921/88/20 було направлено Тернопільському відділенню КНДІСЕ.
25.11.2020 на адресу суду надійшли клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 (вх. №8634) про погодження строку проведення судово земельно-технічної експертизи та за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 (вх. №8633) про надання додаткових матеріалів у справі. Зокрема, ТВ КНДІСЕ просить суд погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів. В обґрунтування клопотання посилається на велику експертну завантаженість експертів ТВ КНДІСЕ. Також, доводить до відома про направлення на адресу відповідача рахунку на оплату витрат за проведення судово-економічної експертизи у даній справі. Окрім того, експерт звернувся до суду із клопотанням про надання додаткових матеріалів, зокрема, оригіналу або належним чином завіреної, прошитої та пронумерованої копії в повному обсязі належної якості, завіреної печаткою розробника документації або територіального органу земельних ресурсів, технічної документації для підготовки та видачі документів на право користування (володіння) землею Товариство з обмеженою відповідальністю «Бігма», викуплені будівлі та споруди за адресою вул. Бродівська, 44, від 2001 року.
Розглянувши клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 про погодження строку проведення судово земельно-технічної експертизи та за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 про надання додаткових матеріалів, суд зазначає наступне:
Ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.
Визначення обсягу необхідних та достатніх для експертного дослідження матеріалів і перевірка (огляд) матеріалів, які підлягають направленню на експертизу, з точки зору їх повноти та придатності для проведення експертизи, здійснюється господарським судом, за необхідності - за участю представників сторін у справі. Якщо вирішення цих питань викликає утруднення, суд може залучити відповідного спеціаліста.
Згідно з п. 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5 (зі змінами та доповненнями), експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України судовий експерт, має право, зокрема, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Відповідно до п. 11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи.
Відповідно до п. 17 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" № 4 від 23.03.2012, строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" (надалі - Інструкція).
З метою забезпечення виконання приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал.
Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.
Враховуючи викладене вище, з метою витребовування у позивача на вимогу судового експерта додаткових матеріалів для належного проведення судової земельно - технічної експертизи, з'ясування думки учасників судового процесу щодо клопотання судового експерта про погодження строку проведення експертизи, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №921/88/20 та призначити судове засідання.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 69, 120, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Провадження у справі № 921/88/20 поновити.
2. Клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 про надання додаткових матеріалів задовольнити.
3. Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігма": оригінал або належним чином завірену, прошиту та пронумеровану копію в повному обсязі належної якості, завірену печаткою розробника документації або територіального органу земельних ресурсів, технічної документації для підготовки та видачі документів на право користування (володіння) землею Товариство з обмеженою відповідальністю «Бігма», викуплені будівлі та споруди за адресою вул. Бродівська, 44, від 2001 року.
4. Призначити судове засідання для розгляду клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 про погодження строку проведення судово земельно - технічної експертизи на 04.12.2020 о 12:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 - й поверх).
5. Запропонувати учасникам судового процесу надати суду:
- письмово викладену позицію щодо клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1279/20-22 від 23.11.2020 про погодження строку проведення призначеної судом експертизи.
6. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (30.11.2020) та не підлягає оскарженню.
7. Ухвалу надіслати: Товариству з обмеженою відповідальністю "Бігма" (вул. Бродівська, 44, м. Тернопіль, 46001); Тернопільській міській раді (вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000); Приватному малому підприємству "Лотос" (вул. Шевченка, 21/7, м. Теребовля, Тернопільська область, 48100) та Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.М. Гирила