ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 листопада 2020 року справа №640/1922/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні Товариства з обмеженою відповідальністю «СВП ПЛЮС» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ»
до1. Головного управління ДФС у м. Києві 2. Державної фіскальної служби України
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ» (далі по тексту - позивач, ТОВ «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у м. Києві №1051952/42026141 від 16 січня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 07 грудня 2018 року та №1051953/42026141 від 16 січня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 07 грудня 2018 року; 2) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати подані Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ» податкові накладні від 07 грудня 2018 року №6, №7 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2019 року, яке залишено без змін ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2020 року, адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у м. Києві №1051952/42026141 від 16 січня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 07 грудня 2018 року та №1051953/42026141 від 16 січня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 07 грудня 2018 року, зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати подані Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ» податкові накладні №6 від 07 грудня 2018 року та №7 від 07 грудня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного отримання, присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ» судові витрати в сумі 1 921,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві та присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ» судові витрати в сумі 1 921,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.
На виконання вказаного рішення Окружним адміністративним судом міста Києва 19 серпня 2020 року видано виконавчі листи.
До суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ» про заміну сторін виконавчого провадження у виконавчих листах від 19 серпня 2020 року.
Розгляд питання про призначено на 23 листопада 2020 року; в судове засідання представники осіб, які беруть участь у справі, не прибули, у зв'язку із чим, на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Згідно виконавчих листів від 14 січня 2020 року боржниками у виконавчих провадженнях є Головне управління ДФС у м. Києві та Державна фіскальна служба України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 в результаті реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України.
Пунктом 2 зазначеної постанови визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.
Таким чином, судом встановлено, що Державна податкова служба України (ідентифікаційний код 43005393) є правонаступником Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197).
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Так, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізується у Головне управління ДПС у м. Києві, а згідно з абзацом п'ятим пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ» про заміну сторін виконавчого провадження та замінити боржників у виконавчих провадженнях в адміністративній справі №826/1922/19 - Державну фіскальну службу України, її правонаступником - Державною податковою службою України.
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦРЕСТАВРАЦІЯ» про заміну сторони у справі та заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №640/1922/19 - Головне управління ДФС у місті Києві (ідентифікаційний код 39439980), його правонаступником - Головним управлінням ДПС у місті Києві (ідентифікаційний код 43141267).
3. Замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №640/1922/19 - Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197), її правонаступником - Державною податковою службою України (ідентифікаційний код 43005393).
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.А. Кузьменко