ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
03 червня 2019 року м. Київ № 640/19829/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НФ Трейдінг Україна" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,
за участю представників:
позивача - адвокат Зайченко О.П.;
відповідача - Мельник І.О.
Товариство з обмеженою відповідальністю "НФ Трейдінг Україна" звернулось до суду з позовом про визнання протиправною та скасування вимоги Офісу великих платників податків ДФС від 13.11.2018 №Ю-521-17 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 1375833,07 грн. та штрафу в розмірі 170,00 грн.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва: від 18.12.2018 - відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, встановлено строки для подання заяв по суті; від 04.03.2019 - закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржувана вимога про сплату боргу є протиправною та підлягає касуванню, оскільки підприємство позивача є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і даний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Постановою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Жаботинським І.В. 15.03.2018 накладено арешти на всі кошти, які містяться на рахунках ТОВ "НФ Трейдінг Україна". За таких обставин, враховуючи об'єктивну неможливість внаслідок арешту всіх відкритих рахунків, сплатити позивачу єдиний внесок з свого банківського рахунку не виявлялось за можливе. В результаті таких дій, позивач з метою своєчасного виконання обов'язку зі сплати єдиного внеску, за вересень 2018 року, на підставі договору доручення №ДОР-002230 від 19.04.2018, здійснив сплату єдиного внеску через повіреного ТОВ "Статус-Трейд". Сплата єдиного внеску проводилась від імені і за рахунок ТОВ "НФ Трейдінг Україна", що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, де в графі призначення платежу вказано, що оплата здійснювалась ТОВ "НФ Трейдінг Україна" за договором доручення №ДОР-002230 від 19.04.2018.
До суду надійшов від представника відповідача відзив на позовну заяву, в якому останній проти позовних вимог заперечив та зазначив, що відповідач правомірно виніс вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2018 №Ю-521-17, оскільки згідно з обліковими даними з інформаційної системи органу ДФС, станом на 31.10.2018, заборгованість зі сплати єдиного внеску, штрафів ТОВ "НФ Трейдінг Україна" становила 1 376 053,07 грн. На підставі вказаних даних відповідачем сформована вимога про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2018 №Ю-521-17 та надіслано позивачу відповідно до вимог чинного законодавства.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, судом установлено.
13.11.2018 Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби винесено вимогу №Ю-521-17 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску в розмірі 1 375 833,07 грн. та штрафу в розмірі 170,00 грн. Підставою для винесення такої вимоги стала, на переконання контролюючого органу, передача платником єдиного соціального внеску своїх обов'язків з його сплати третім особам.
Судом встановлено, що 15.03.2018 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Жаботинським І.В. відкрито виконавче провадження ВП№55993922 та виконавче провадження ВП№55995671, які були об'єднанні в зведене виконавче провадження ЗВП№55998369. В ході виконавчого провадження, постановою приватного виконавця від 15.03.2018 було накладено арешт на всі відкриті рахунки позивача.
Позивачем на підставі договору доручення №ДОР-002230 від 19.04.2018 здійснено сплату єдиного соціального внеску через повіреного ТОВ "Статус-Трейд". Сплата єдиного соціального внеску проводилась від імені та за рахунок позивача, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями №№36982, 36983 від 19.10.2018, де в графі призначення платежу вказано, що оплата здійснювалась за ТОВ "НФ Трейдінг Україна" згідно договору доручення №ДОР-002230 від 19.04.2018.
Листом від 12.11.2018 №46460/10/28-10-41-04-10 відповідачем повідомлено позивача про те, що така сплата єдиного соціального внеску суперечить вимогам частини 9 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", як то передача платником єдиного внеску своїх обов'язків з його сплати третім особам заборонено, крім випадків, передбачених законодавством. Кошти, сплачені ТОВ "Статус-Трейд" за ТОВ "НФ Трейдінг Україна" з єдиного внеску за вересень 2018 року в сумі 277 239,51 грн., рознесено контролюючим органом до інтегрованої карти "Платежі до вияснення (код ЄДРПОУ 66666666)".
13.11.2018 відповідачем сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску за №Ю-521-17 в розмірі 1375833,07 грн. та штрафу в розмірі 170,00 грн.
Вказані дії відповідача, позивач вважає протиправними та такими, що суперечать положенням статті 19 Конституції України, нормам Податкового кодексу України та Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Зазначає, що сума єдиного внеску за вересень 2018 року була сплачена повіреним - ТОВ "Статус-Трейд" у повному обсязі, а тому на переконання позивача обов'язок зі сплати єдиного внеску за вказаний період виконано ним повністю та належним чином.
Вирішуючи спір, суд ураховує таке.
Спірні правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Конституцією України, Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI (далі - Закон №2464-VI) та Податковим кодексом України (ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Згідно з частиною першою статті 2 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають під час провадження діяльності, пов'язаної із збором та веденням обліку єдиного внеску. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на зазначені відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.
Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування (пункт другий частини першої статті 1 Закону №2464-VI).
Відповідно пункту десятого частини першої статті 1 Закону №2464-VI страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно статті 6 Закону №2464-VI:
платник єдиного внеску має право: 1) безоплатно отримувати від органів доходів і зборів та Пенсійного фонду в межах їх компетенції інформацію, необхідну для виконання обов'язків, покладених на платника згідно з цим Законом, а також для підтвердження надходження до Пенсійного фонду сплачених платником сум єдиного внеску; 2) звертатися до органу доходів і зборів з письмовою заявою про зміну умов сплати єдиного внеску у разі зміни його статусу як платника (або отримання права на зміну розміру єдиного внеску, зокрема у зв'язку із зміною виду економічної діяльності); 3) безоплатно отримувати від органів доходів і зборів та Пенсійного фонду у межах їх компетенції консультації та роз'яснення щодо прав та обов'язків платника єдиного внеску, порядку сплати єдиного внеску; 4) оскаржувати в установленому законом порядку рішення органу доходів і зборів та Пенсійного фонду та дії, бездіяльність його посадових осіб; 5) захищати свої права та законні інтереси, а також права та законні інтереси застрахованих осіб, на користь яких він сплачує єдиний внесок, у тому числі в суді (частина перша).
платник єдиного внеску зобов'язаний: 1) своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; 2) вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; 3) допускати посадових осіб органу доходів і зборів до проведення перевірки правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску, а до проведення перевірки щодо достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, та для призначення пенсій - посадових осіб органів Пенсійного фонду за наявності направлення та/або наказу про перевірку та посвідчення осіб, надавати їм передбачені законодавством документи та пояснення з питань, що виникають у процесі перевірки; 4) подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. У разі надсилання звітності поштою вона вважається поданою в день отримання відділенням поштового зв'язку від платника єдиного внеску поштового відправлення із звітністю; 5) надавати безоплатно застрахованій особі та на вимогу членів сім'ї померлої застрахованої особи відомості про заробітну плату (дохід), суму сплаченого єдиного внеску та інші відомості про застраховану особу, що подаються до органу доходів і зборів; 6) пред'являти на вимогу застрахованої особи, на користь якої він сплачує єдиний внесок, повідомлення про взяття на облік як платника єдиного внеску та надавати інформацію про сплату єдиного внеску, в тому числі у письмовій формі; 10) повідомляти у складі звітності про зміну відомостей, що вносяться до Державного реєстру, про застраховану особу, на користь якої він сплачує єдиний внесок, у десятиденний строк після надходження таких відомостей; 11) у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік в органі доходів і зборів як платник єдиного внеску; 12) виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом (частина друга);
обов'язки, передбачені частиною другою цієї статті, поширюються на платників, зазначених у пунктах 1, 4, 5 та 51 частини першої статті 4 цього Закону (частина третя).
Відповідно до абзацу першого частини п'ятої статті 9 Закону №2464-VI сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів для його зарахування, крім єдиного внеску, який сплачується в іноземній валюті розташованими за межами України підприємствами, установами, організаціями (у тому числі міжнародними) за працюючих у них громадян України та громадянами України, які працюють або постійно проживають за межами України, відповідно до договорів про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - договір про добровільну участь).
Абзацом першим частини сьомої статті 9 Закону №2464-VI встановлено, що єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.
Відповідно до абзаців першого та другого частини восьмої статті 9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4, 5 та 51 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.
При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з органом доходів і зборів за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.
Відповідно до пункту першого частини десятої статті 9 Закону №2464-VI днем сплати єдиного внеску вважається, у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів.
З огляду на вказані норми, платник єдиного внеску - роботодавець-юридична особа сплачує єдиний внесок шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку, а днем сплати вважається день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника.
Отже, ТОВ "НФ Трейдінг Україна", як роботодавець - підприємство в розумінні пункту першого частини першої статті 4 Закону №2464-VI є платником єдиного внеску та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, що визначено пунктом першим частини другої статті 6 цього Закону.
Як уже вказувалось, постановою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Жаботинським І.В. ЗВП №55998369 від 15.03.2018 накладено арешт на всі рахунки, які містяться на рахунках, що належать ТОВ "НФ Трейдінг Україна".
Враховуючи об'єктивну неможливість, внаслідок арешту рахунків, сплати ТОВ "НФ Трейдінг Україна" єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з його банківського рахунку та своєчасного виконання передбаченого статтею 6 Закону №2464-VI обов'язку зі сплати єдиного внеску, сплата єдиного внеску за вересень 2018 року була здійснена від імені та за рахунок ТОВ "НФ Трейдінг Україна" повіреним - ТОВ "Статус-Трейд", на підставі договору доручення від 19.04.2018 №ДОР-002230.
Так, відповідно до пункту 1.1 договору доручення №ДОР-002230, Повірений (ТОВ "Статус-Трейд") в порядку та на умовах, визначених Договором, зобов'язується від імені та за рахунок Довірителя (ТОВ "НФ Трейдінг Україна") перераховувати грошові кошти для сплати податків і обов'язкових внесків Довірителя та/або інших платежів погоджених Сторонами в додатках до даного Договору.
Відповідно до додатку №5 від 19.10.2018 до договору доручення №ДОР-002230, Довіритель доручає, а Повірений приймає на себе зобов'язання від імені та за рахунок Довірителя перерахувати грошові кошти для сплати податків та внесків із заробітної плати працівників Довірителя за вересень 2018 року на суму 277 239,51 грн., а саме: Єдиного соціального внеску за ставкою 22% з з/плати за вересень 2018 року - 257 020,19 грн. на рахунок 37198201012810, Одержувач: Офіс ВПП ДФС України, код 39440996, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО банка одержувача 820019. Призначення платежу: *;101;37883328; код платежу 71010000 внески ЄСВ 22% нарах. на з/п за вересень 2018 р. за ТОВ "НФ Трейдінг Україна" зг. дог. доруч. №ДОР-002230 від 19.04.18 без ПДВ; Єдиного соціального внеску за ставкою 8,41% з з/плати за вересень 2018 року - 20 219,32 грн. на рахунок 37198201012810, Одержувач: Офіс ВПП ДФС України, код 39440996, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО банка одержувача 820019. Призначення платежу: *;101;37883328; код платежу 71010000 внески ЄСВ 8,41% нарах. на з/п за вересень 2018 р. за ТОВ "НФ Трейдінг Україна" зг. дог. доруч. №ДОР-002230 від 19.04.18 без ПДВ.
Згідно вимог Договору доручення №ДОР-002230 від 19.04.2018 та додатку №5 від 19.10.2018 до договору доручення №ДОР-002230 ТОВ "Статус-Трейд" сформувало та подало на виконання банківських установ платіжні доручення, а саме: платіжне доручення №36982 від 19.10.2018 із зазначенням призначення платежу: *;101; 37883328; код платежу 71010000 внески ЕСВ 22% нарах. на з/п за вересень 2018 р. за ТОВ "НФ Трейдінг Україна", зг. дог. доруч. №ДОР-002230 від 19.04.18 без ПДВ; платіжне доручення №36983 від 19.10.2018 із зазначенням призначення платежу: *;101; 37883328; код платежу 71010000 внески ЕСВ 8,41% нарах. на з/п за вересень 2018 р. за ТОВ "НФ Трейдінг Україна" зг. дог. доруч. №ДОР-002230 від 19.04.18 без ПДВ.
Відтак, від імені та за рахунок ТОВ "НФ Трейдінг Україна" на підставі договору доручення №ДОР-002230 від 19.04.2018 та додатку №5 від 19.10.2018 до договору доручення №ДОР-002230 Повіреним було сплачено єдиний внесок на суму 277 239,51 грн.
Частиною першою статті 1000 Цивільного кодексу України визначено, що за договором доручення одна сторона (повірений) зобов'язується вчинити від імені та за рахунок другої сторони (довірителя) певні юридичні дії. Правочин, вчинений повіреним, створює, змінює, припиняє права та обов'язки довірителя.
Договором доручення може бути встановлено виключне право повіреного на вчинення від імені та за рахунок довірителя всіх або частини юридичних дій, передбачених договором. У договорі можуть бути встановлені строк дії такого доручення та (або) територія, у межах якої є чинним виключне право повіреного (частина друга статті 1000 ЦК України).
Відповідно до статті 1003 Цивільного кодексу України у договорі доручення або у виданій на підставі договору довіреності мають бути чітко визначені юридичні дії, які належить вчинити повіреному. Дії, які належить вчинити повіреному, мають бути правомірними, конкретними та здійсненними.
Згідно із частиною першою статті 1004 Цивільного кодексу України повірений зобов'язаний вчиняти дії відповідно до змісту даного йому доручення. Повірений може відступити від змісту доручення, якщо цього вимагають інтереси довірителя і повірений не міг попередньо запитати довірителя або не одержав у розумний строк відповіді на свій запит. У цьому разі повірений повинен повідомити довірителя про допущені відступи від змісту доручення як тільки це стане можливим.
Таким чином, основним змістом договору доручення є зобов'язання повіреного вчинити певні юридичні дії від імені та за рахунок довірителя.
Укладеним договором доручення передбачені чіткі юридичні дії, які має вчинити повірений, а саме: сплачувати (перераховувати) податки, збори та інші обов'язкові платежі, передбачені чинним законодавством України.
Суд зазначає, що чинним законодавством не заборонено боржнику позичати кошти для сплати податків і зборів. Крім того, договір доручення №ДОР-002230 від 19.04.2018 не припинений, не скасований, не розірваний, не визнаний недійсним.
З огляду на викладене, перерахування повіреним грошових коштів на сплату єдиного внеску від імені та за рахунок довірителя не суперечить положенням частини дев'ятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", оскільки таке перерахування не є передачею платником єдиного внеску своїх обов'язків зі сплати єдиного внеску третім особам.
Об'єктивною передумовою застосування позивачем положень Глави 68 Цивільного кодексу України, яка регулює відносини сторін за договором доручення, щодо доручення третій особі сплати єдиного внеску став факт арешту усіх відкритих рахунків, що належать позивачу.
Судом визнається правомірним обраний позивачем спосіб сплати єдиного внеску, оскільки у даному випадку ТОВ "НФ Трейдінг Україна" дотрималося принципу законодавчого визначення умов і порядку його сплати та обов'язковості сплати. При цьому, позивач вжив передбачених саме законом - Цивільним кодексом України заходів щодо виконання передбаченого частиною дванадцятою статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" обов'язку сплати єдиного внеску незалежно від фінансового стану платника.
Застосування положень Глави 68 Цивільного кодексу України не суперечить Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", а навпаки - надає законодавчо визначену можливість виконання страхувальнику свого обов'язку щодо сплати єдиного внеску. Такий висновок відповідає положенням частини другої статті 2 Закону №2464-VI.
Аналіз положень абзацу першого частини п'ятої статті 9 Закону №2464-VI дає можливість стверджувати про те, що внесення сум єдиного внеску не віднесено до виключної компетенції страхувальника (в даному випадку - позивача).
В свою чергу, абзацом першим частини сьомої статті 9 Закону №2464-VI також визначено, що єдиний внесок сплачується платником, а не виключно "страхувальником", що надає право на підставі положень частини дев'ятої статті 25 Закону №2464-VI сплачувати єдиний внесок відповідно до положень статті 1000 Цивільного кодексу України.
Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду від 21.12.2018 у справі №805/1429/17-а.
Крім того, суд зазначає, що внаслідок укладання договору доручення №ДОР-002230 від 19.04.2018, додатку №5 від 19.10.2018 до договору доручення №ДОР-002230 перехід обов'язків від однієї сторони до іншої не здійснювався. За договором доручення повірена особа лише вчиняє певні юридичні дії, але від імені довірителя.
Відтак, суд приходить до висновку, що перерахування повіреним - ТОВ "Статус-Трейд" грошових коштів на сплату єдиного внеску від імені та за рахунок довірителя - ТОВ "НФ Трейдінг Україна", не суперечить положенням частини дев'ятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", оскільки такі дії не є передачею платником єдиного внеску своїх зобов'язань з його сплати третім особам.
За таких обставин, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "НФ Трейдінг Україна" про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), винесену Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби від 13.11.2018 №Ю-521-17 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 1 375 833,07 грн. та штрафу в розмірі 170,00 грн. підлягають задоволенню.
Водночас, відповідно до пункту шостого частини першої статті 1 Закону №2464-VI, недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом.
Згідно з абзацом третім пункту другого розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 20.04.2015 №449 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 04.05.2018 №469), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07 травня 2015 року за №508/26953 (Інструкції №449), сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені Законом, обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.
Пунктом третім розділу VІ Інструкції №449 визначено, що органи доходів і зборів надсилають (вручають) платникам вимогу про сплату боргу (недоїмки), якщо: дані документальних перевірок свідчать про донарахування сум єдиного внеску органами доходів і зборів; платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску; платник має на кінець календарного місяця борги зі сплати фінансових санкцій.
У випадках, передбачених абзацами третім та/або четвертим цього пункту, вимога про сплату боргу (недоїмки) надсилається (вручається) платникам, зазначеним у підпунктах першому та другому пункту першого розділу II вказаної Інструкції №449, до яких належить і ТОВ "НФ Трейдінг Україна", протягом десяти робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій).
Абзацом сьомим пункту четвертого розділу VІ Інструкції №449 визначено, що вимога про сплату боргу (недоїмки) формується під одним порядковим номером до повного погашення сум боргу.
Оскільки, сума єдиного внеску за вересень 2018 року була сплачена повіреним ТОВ "Статус-Трейд" у повному обсязі, тому обов'язок позивача зі сплати єдиного внеску за вказаний період виконано повністю та своєчасно.
На думку суду, повторне стягнення з позивача суми сплаченого єдиного внеску є необґрунтованим та безпідставним, що відповідно підтверджує факт визнання неправомірною та скасування судом вимоги №Ю-521-17 від 13.11.2018.
З огляду на встановлену судом протиправність дій Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо перекидання з інтегрованої картки платника податків ТОВ "НФ Трейдінг Україна" на "Платежі до вияснення" сум єдиного внеску сплаченого повіреною особою ТОВ "НФ Трейдінг Україна" - ТОВ "Статус-Трейд", суд доходить висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як убачається з матеріалів справи, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 20640,80 грн. (платіжні доручення: №1587 від 22.11.2018; №10805 від 11.12.2018). Оскільки позов задоволено повністю, суд присуджує на користь позивача здійснені ним документально підтверджені витрати зі сплати судового збору в розмірі 20640,80 грн. за рахунок Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
Керуючись статтею 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною та скасувати вимогу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 13 листопада 2018 року №Ю-521-17 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 1375833,07 грн. (один мільйон триста сімдесят п'ять тисяч вісімсот тридцять три гривні 07 копійок) та штрафу в розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень 00 копійок).
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НФ Трейдінг Україна" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 20640,80 грн. (двадцять тисяч шістсот сорок гривень вісімдесят копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Повний текст рішення складено 27 листопада 2020 року.
Суддя В.А. Донець