про відмову у забезпеченні позову
27 листопада 2020 р. Справа № 480/7385/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Дерези Микити Едуардовича - про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 04.08.2020 р. № 18-22943/16-20-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою", яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Великовисторопської сільської ради Лебединського району Сумської області, та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Великовисторопської сільської ради Лебединського району Сумської області.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
26.11.2020 р. представник позивача подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області розпоряджатися земельною ділянкою з кадастровим номером 5922982000:05:002:0418, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Великовисторопської сільської ради Лебединського району Сумської області та в межах якої знаходиться бажана до відведення позивачці земельна ділянка, до набрання законної сили рішенням суду у справі № 480/7385/20. В обгрунтування заяви зазначає, що на підставі Указу Президента України "Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" від 15 жовтня 2020 року N 449/2020 та постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 р. N 1113 "Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" передбачено передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в комунальну власність. На даний час перша передача земельних ділянок з державної до комунальної власності вже відбулася, у зв'язку з чим у позивача наявні обгрунтовані побоювання, що відповідач здійснить передачу земельної ділянки з кадастровим номером 5922982000:05:002:0418 загальною площею 26,6317 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Великовисторопської сільської ради Лебединського району Сумської області, у комунальну власність. Відповідно, заходи забезпечення адміністративного позову позивач просить вжити з метою недопущення заподіяння шкоди її правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, оскільки в іншому разі для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Суд, проаналізувавши заяву представника позивача про забезпечення позову, дійшов висновку про її необґрунтованість з наступних підстав.
Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено забороною відповідачу вчиняти певні дії.
Позивач просить суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області розпоряджатися земельною ділянкою з кадастровим номером 5922982000:05:002:0418 загальною площею 26,6317 га.
Проте, як вбачається із заяви про забезпечення позову, будь-яких фактичних даних, які б свідчили про те, що невжиття заходів забезпечення позову в даному випадку може ускладнити виконання рішення суду чи спричинить необхідність докладати значні зусилля для відновлення прав позивача, суду не надано.
Крім того, позивачем не наведено достатньої обґрунтованості доводів очевидності небезпеки заподіяння шкоди її правам та інтересам, не наведено причин неможливості захисту прав, свобод та інтересів заявника без вжиття заходів забезпечення позову до ухвалення рішення у справі, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне в задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150, 151, 248 КАС України, -
В задоволенні заяви представника ОСОБА_1 - адвоката Дерези Микити Едуардовича - про забезпечення позову - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Л.М. Опімах