Справа 682/2428/20
Провадження № 3/682/1007/2020
27 листопада 2020 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП,
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 694274 від 19.11.2020 р вбачається, що 19.11.2020 року о 09 год 55 хв в м.Славута Хмельницької області по вул. Козацькій, 46, в торговому залі магазину "Марта" знаходився без засобів індивідуального захисту (распіратора або захисної маски), чим порушив умови карантину, а саме - п.10.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року зі змінами, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2020р.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до пп.1 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" в редакції на час складання протоколу про адмінпраовпорушення щодо ОСОБА_1 , на території України на період дії карантину забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Отже, пп.1 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року встановлює заборону на період карантину перебувати в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
06.11.2020 року до Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) внесені зміни, які набрали законної сили 20.11.2020 р, відповідно дояких статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту "перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно".
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" справи, про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП розглядають Органи Національної поліції або виконкоми міських, селищних, сільських рад.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол серії АПР18 №694274 від 19.11.2020 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки відсутнє посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення, так як дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП без вказівки на частину статті, що унеможливлює вирішення справи по суті належним уповноваженим органом.
А отже протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП слід повернути Славутському ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання і усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП,
Протокол від 19.11.2020 р про адміністративне правопорушення (серія АПП18 № 694274), передбачене ст. 44-3 КУпАП, щодо ОСОБА_1 з доданими матеріалами повернути Славутському ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.
Суддя Зеленська В. І.