Справа № 676/6114/20
Номер провадження 3/676/2765/20
27 листопада 2020 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов від Кам'янець-Подільського РВП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам'янець-Подільський, жителя по АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП,-
До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам'янець-Подільського РВП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серії АПР18 №691564 від 10.11.2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 близько 17.35 год. 10.11.2020 року знаходився в приміщенні магазину «Продукти» по вул. Центральна в с. Боришківці Кам'янець-Подільського району, Хмельницької області без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисник масок, що закривають рот та ніс у тому числі виготовлених самостійно, чим порушила вимоги п.п 1 п. 10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, за вказаним фактом стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення АПР18 №691564 від 10.11.2020 року.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що вказані матеріали підлягають поверненню до Кам'янець-Подільського РВП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області з наступних підстав.
18 листопада 2020 року Президентом України, було підписано Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)№ 530-IX.
Зокрема, даним Законом було доповнено КУпАП статтю 44-3 частиною 2, наступного змісту: «перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».
Також, санкція ч.2 ст.44-3 КУпАП передбачає більш м'яке покарання у вигляді штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Окрім того, вказаним законом встановлено, що справи за ч.1ст.44-3 КУпАП розглядаються місцевими судами (ст.221 ЗУ), а справи за ч.2 ст.44-3 розглядаються органами національної поліції (ст.222 ЗУ).
Згідно ч. 3 ст. 8 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Так, станом на 26.11.2020 року стаття 44-3 КУпАП містить дві частини, які передбачають відповідальність за порушення правил щодо карантину людей.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 44-3 КУпАП відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Вимогамич.1 ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно ч. 1ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення в тому числі передбачені, частиною другою статті 44-3 КУпАП.
Дії, які інкримінуються ОСОБА_1 містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.
Оскільки викладені в даному протоколі обставини правопорушення мають ознаки ч.2 ст.44-3 КУпАП, матеріали необхідно повернути до органу національної поліції для вірної кваліфікації згідно змін поточних у законодавстві та подальшого розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, протокол та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП підлягає поверненню до Кам'янець-Подільського РВП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькому області, для усунення недоліків та розгляду за підвідомчістю, так, як на день розгляду вказана справа не підвідомча Кам'янець-Подільському міськрайонному суду Хмельницької області.
Керуючись ст.ст.8,44,3,221,222,276,278 КУпАП, -
Протокол та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, повернути до Кам'янець-Подільського РВП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та розгляду за підвідомчістю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
Я.І. Воєвідко