Справа № 675/1344/20
Провадження № 2/675/544/2020
"17" листопада 2020 р. м.Ізяслав
Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Трасковського С.Л., за участю секретаря - Ящука О.І., позивача - ОСОБА_1 , представника позивача - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ізяслав в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - орган опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області, про визначення місця проживання дитини, -
В липні 2020 року позивач звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - орган опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області, про визначення місця проживання дитини. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що з 16.10.2011 року по 24.03.2015 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , від якого народилася дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 10.09.2019 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 . В новому шлюбі позивачем з чоловіком придбано квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , проте зареєструвати дитину у вказаній квартирі позивач не може так як батько дитини ОСОБА_3 в добровільному порядку не дає згоди на реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір'ю за вказаною адресою. Вважає, що місце проживання дитини повинно бути визначено за її місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 , що відповідатиме найкращим інтересам її доньки, а тому звернулася до суду з вказаним позовом.
Ухвалою суду від 29.07.2020 року відкрито провадження у справі, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання. Також витребувано письмовий висновок органу опіки і піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, її батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Ухвалою суду від 23.09.2020 року витребувано в органу опіки і піклування в особі Ізяславської державної адміністрації Хмельницької області акт обстеження умов проживання ОСОБА_1 , проведеного 14.09.2020 року комісією у складі представників служби у справах дітей Ізяславської районної державної адміністрації, Ізяславського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, а також інші матеріали, на підставі яких складно висновок №42/13-13-1722/2020 від 22.09.2020 року.
В подальшому, після надання можливості сторонам по справі надати суду заяви по суті справи, документи на підтвердження своїх вимог та заперечень, ухвалою суду від 23.10.2020 року закрито підготовче провадження по справі за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, вказаних в позові.
Відповідач, повідомлений про дату та час розгляду справи у встановленому законом порядку, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Відзиву на позов не подав. Згідно письмової заяви від 09.10.2020 року просить справу слухати без його участі, позовні вимоги ОСОБА_1 визнає повністю.
Представник третьої особи - органу опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області в судове засідання не з'явився, хоча про місце, день та час слухання справи повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши учасників судового розгляду, з'ясувавши думку малолітньої ОСОБА_4 , дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач та відповідач по справі перебували в шлюбі, зареєстрованому 16.10.2011 року виконавчим комітетом Щуровецької сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, який було розірвано заочним рішенням Ізяславського районного суду від 24.03.2015 року, яке набрало законної сили 17.04.2015 року.
Згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_4 серії НОМЕР_1 від 12.11.2013 року, її батьком зазначений ОСОБА_3 , а матір'ю - ОСОБА_6 .
Крім того, відповідно судового наказу Ізяславського районного суду від 12.07.2019 року, стягуються з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_6 аліменти на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи стягнення з 24.06.2019 року і до досягнення дитиною повноліття. При цьому, згідно довідки, виданої Ізяславським РВ ДВС Центрально - Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький), про розмір аліментів, сплачених у твердій грошовій сумі від 08.07.2020 року №18775, ОСОБА_3 за період з червня 2019 року по червень 2020 року не здійснено жодних зарахувань на виконання даного судового наказу.
Згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого Ізяславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області 10.09.2019 року, ОСОБА_6 зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 та змінила прізвище з « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 ».
Відповідно до ч.1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно ч.1 ст.161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення.
Відповідно до довідок, виданих виконавчим комітетом Топорівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області від 31.10.2019 року №01-20/278 та від 02.07.2020 року №001-20/118, ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстровані на території сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 з 30.10.2019 року.
Згідно довідки Щуровецької сільської ради Ізяславського району Хмельницької області від 27.07.2020 року №02-20-281, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований в АДРЕСА_3 .
Згідно копії нотаріально посвідченого договору купівлі - продажу квартири від 27.09.2019 року, зареєстрованого в реєстрі за №2286, ОСОБА_1 від імені ОСОБА_5 придбала у власність квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідки, виданої виконавчим комітетом Ізяславської міської ради Ізяславського району Хмельницької області від 01.07.2020 року №762, за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрований лише ОСОБА_5 .
Згідно висновку органу опіки і піклування Ізяславської РДА від 22.09.2020 року №42/13-13-1722/2020, враховуючи рекомендації комісії із захисту прав дитини, орган опіки та піклування вважає за доцільне визначити місце проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з її матір'ю ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Також у вказаному висновку зазначено, що 14.09.2020 року комісією у складі представників служби у справах дітей районної державної адміністрації, Ізяславського районного центру соціальних служб проведено обстеження умов проживання ОСОБА_1 . Під час обстеження умов проживання з'ясовано, що ОСОБА_9 створені належні умови для утримання, проживання та фізичного розвитку. Їй виділена окрема світла і простора кімната, об лаштована сучасними меблями, є багато іграшок, дитячих книг. Дівчинка забезпечена одягом та взуттям, повністю підготовлена до школи. Навчається в Ізяславському НВК «ЗОШ І ст. ясла - садок №7». Зі слів ОСОБА_1 у дівчинки з вітчимом склалися гарні стосунки. Крім того, з обома батьками проведено бесіду, роз'яснено ст.141 Сімейного кодексу України про рівність прав та обов'язків батьків щодо дітей. Про те, що розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дітей не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє їх від обов'язків щодо дітей. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дітей, мають ґрунтуватися на повазі до їх прав. Зазначено, що від ОСОБА_3 надійшла письмова заява про надання згоди на проживання дочки ОСОБА_9 з її матір'ю, що свідчить про те, що батьки дійшли спільної згоди у визначенні місця проживання дитини.
Вказані факти підтверджено наданими суду актом обстеження умов проживання від 14.09.2020 року, характеристикою учениці Ізяславського НВК №7 ОСОБА_4 та письмовою завою ОСОБА_3 від 15.09.2020 року.
Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, у якому вона проживає постійно або тимчасово.
Згідно ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі Закону) під місцем проживання розуміють житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.
Відповідно до ст.6 вказаного Закону реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Крім того, за змістом положень ч.ч.7, 8 ст.7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Відповідно до ст.ст.3, 18 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України за № 789-XII від 27.02.1991 року, та яка набрала чинності для України 27.09.1991 року (далі Конвенція ООН про права дитини) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Статтею 9 Конвенції ООН про права дитини визначено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Згідно принципу 6 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною асамблеєю ООН 20.11.1959 року, дитина для повного і гармонічного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір'ю.
При визначенні місця проживання дитини суд бере до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особисту прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення.
Таким чином, враховуючи досліджені докази по справі, зважаючи на думку дитини, а також на повне визнання ОСОБА_3 позовних вимог ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову щодо визначення місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір'ю, що буде сприяти захисту прав та охоронюваних інтересів дитини, яка потребує постійного догляду та турботи, позитивно сприятиме її психологічному та фізичному розвитку.
Разом із тим, щодо вимог позивача про визначення місця проживання дитини за конкретною адресою суд зазначає наступне.
Відповідно до п.18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року №207 (далі Правила) у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згідно п.26 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Враховуючи, що позов ОСОБА_1 про визначення місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задоволено та визначено місце проживання дитини разом із матір'ю, підстав для визначення місця проживання дитини за конкретною адресою суд не вбачає, оскільки наявність рішення про визначення місця проживання дитини з матір'ю є підставою для зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання дитини без згоди батька.
Судові витрати, сплачені позивачем при зверненні до суду, суд вважає необхідним в силу ст.141 ЦПК України стягнути з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-5, 12, 13, 76-82 89, 109, 141, 258, 263-265 ЦПК України суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - орган опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області, про визначення місця проживання дитини задовольнити.
Визначити місце проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , податковий номер - НОМЕР_3 , який зареєстрований в АДРЕСА_3 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , податковий номер НОМЕР_4 , судовий збір в розмірі 840,80 грн.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Ізяславський районний суд Хмельницької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , податковий номер НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .
Відповідач - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , податковий номер - НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ;
Третя особа - орган опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області, код ЄДРПОУ 21315334, місце знаходження: м.Ізяслав, вул.Незалежності, 2 Хмельницької області.
Повний текст рішення складено 26.11.2020 року.
Суддя С.Л.Трасковський