25.11.2020 Справа №607/14815/20
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицай К.М., за участю захисника - адвоката Никитюка Р.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Усатівського відділення поліції Біляївського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1
за ч. 4 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОБ № 076630 від 20.08.2020 року, ОСОБА_1 , 20.08.2020 року о 06 год. 50 хв., керуючи транспортним засобом марки Опель Зафіра, номерний знак НОМЕР_1 , на 23 км автодороги Н-28 в лівій смузі по колу під час перестроювання не надав переваги в русі патрульному автомобілю марки Фольцваген, номерний знак НОМЕР_2 , який рухався правою смугою по колу, змусивши водія різко гальмувати та змінити напрямок руху, щоб уникнути ДТП, чим порушив п. 10.4 Правил дорожнього руху України.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, однак надіслав на адресу суду письмові заперечення, відповідно до яких жодного порушення правил дорожнього руху, що спричинили створення аварійної ситуації, він не вчиняв. Докази протилежного у матеріалах справи відсутні.
Захисник ОСОБА_1 - адвокат Никитюк Р.І. у судовому засіданні просить провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 122 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить на наступного висновку.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.
Окрім протоколу про адміністративне правопорушення ОБ № 076630 від 20.08.2020 року, до матеріалів справи долучено лише рапорт інспектора СРПП Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській обл. капітана поліції Тодорова Д., який без надання інших доказів, суддя не бере до уваги, оскільки рапорт - це письмове офіційне повідомлення про що-небудь вищій інстанції, керівництву, в якому стисло, але докладно викладена суть якої-небудь справи, тобто є внутрішнім службовим документом в спілкуванні між працівниками поліції, а тому не може слугувати беззаперечним доказаом, який виключає «розумний» сумнів.
У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Вищевикладене свідчить про те, що Національною поліцією не дотримано відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, керуючись положеннями ч. 3 ст. 62 Конституції України стосовно тлумачення сумнівів щодо доведеності вини на користь обвинуваченої особи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 122 КУпАП, у зв'язку з чим, відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 122, 245, 247, 251, 256, 266, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 122 КУпАП - провадженням закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.
СуддяК. М. Грицай