604/266/20
1-кп/604/72/20
23 листопада 2020 року сел. Підволочиськ
Підволочиський районний суд Тернопільської області
в складі:
головуючого ОСОБА_1
за участі :
секретаря судового засідання ОСОБА_2
сторони обвинувачення прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел. Підволочиська Тернопільської області кримінальне провадження, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12020210150000062 від 05 березня 2020 року відносно обвинуваченого :
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ожигівці Волочиського району Хмельницької області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з середньою-спеціальною освітою, одруженого, працюючого слюсарем у Збаразькому відділенні Підволочиської дільниці «Тернопільгаз», раніше не судимого, депутата Токівської сільської ради сьомого скликання,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,
Обвинувачений ОСОБА_4 12 листопада 2015 року, будучи депутатом Токівської сільської ради сьомого скликання та згідно п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), є суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, та згідно ч. 1 ст. 45 Закону, зобов'язаний щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларації), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» ОСОБА_4 зобов'язаний був у період з 01 січня до 01 травня 2017 року подати декларацію за 2016 рік, у період з 01 січня по 01 квітня 2018 року подати декларацію за 2017 рік.
Проте ОСОБА_4 , будучи суб'єктом декларування, достовірно знаючи про необхідність подання щорічної декларації, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно- небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч.1 ст.45 Закону не подав у період з 1 січня 2017 року по 1 травня 2017 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Крім цього, ОСОБА_4 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч.1 ст.45 Закону не подав у період з 1 січня 2018 року по 1 квітня 2018 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, тобто в умисному неподанні суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
Під час судового розгляду справи прокурор заявила клопотання про закриття кримінального провадження у зв'язку з визнанням ст. 366-1 КК України такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 13-р/2020 від 27.10.2020.
Суд, заслухавши клопотання прокурора, міркування обвинуваченого ОСОБА_4 , який вважає, що є всі підстави для задоволення клопотання та закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд приходить до наступного.
Пунктом 4 частини 1 статті 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається у разі, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
Рішенням Конституційного Суду України від 27.10.2020 р. № 13-р/2020 (справа № 1-24/2020(393/20)) у справі за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України «Про запобігання корупції», Кримінального кодексу України визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційними) ст. 366-1 КК України. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено.
Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення (ст. 152 Конституції України).
Положенням ст. 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Частиною 1 статті 5 КК України передбачено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що ОСОБА_4 обвинувачується в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, стаття котрої рішенням Конституційного Суду України визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційними), тобто скасована кримінальна відповідальність за діяння, в якому обвинувачується ОСОБА_4 , а тому кримінальне провадження відносно останнього підлягає закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. 5 КК України, ст. ст. 284, ст. 314, 372 КПК України, суд -
Клопотання прокурора Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури про закриття кримінального провадження задовольнити.
Кримінальне провадження № 12020210150000062 від 05 березня 2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 366-1 КК України закрити у зв'язку з набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
Ухвала може бути оскаржена через Підволочиський районний суд до Тернопільського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.
Головуючий - суддя
згідно з оригіналом :
Суддя Підволочиського районного суду ОСОБА_1