Справа № 597/1642/20
Провадження № 3/597/679/2020
"27" листопада 2020 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області 09.10.2020 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП повернуто Заліщицькому відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.
Підставою для вищевказаного рішення послужило те, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715054 від 22.07.2020 року за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 направлений в суд передчасно та без доданої до нього постанови про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, що дало б підстави стверджувати про наявність в його діях адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області 02.11.2020 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП повторно повернуто Заліщицькому відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.
Підставою для вищевказаного рішення послужило те, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715054 від 22.07.2020 року за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 направлений в суд передчасно та без доданої до нього постанови про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, що дало б підстави стверджувати про наявність в його діях адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
23.11.2020 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області вдруге надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП з підстав викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715054 від 22.07.2020 року.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715054 від 22.07.2020 року ОСОБА_1 22.07.2020 року біля 20 години ухилився від виконання обов'язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого допустив його до керування транспортним засобом (квадроцикл) в м.Заліщики по вул.Кропивницького 3, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, належного дооформлення матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП проведено не було, вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП наступає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Сам факт передачі керування транспортним засобом особі, яка не має права керування ним, в даному випадку малолітній особі, при відсутності інших дій, які б свідчили про ухилення батька від виконання, передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дитини, не дає підстав стверджувати про присутність у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
За вказані протиправні дії - передачу керування транспортним засобом особі, яка не має права керування, відповідальність передбачена ч.2 ст.126 КУпАП.
За таких обставин вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715054 від 22.07.2020 року за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 направлений в суд передчасно та без доданої до нього постанови про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, що дало б підстави стверджувати про наявність в його діях адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Зазначені недоліки перешкоджають розгляду даної справи, тому враховуючи вищевказане, приходжу до висновку про необхідність повторного направлення адміністративного матеріалу для належного доопрацювання органу, який його склав.
В ході доопрацювання необхідно усунути вищезазначені недоліки, а також виконати інші дії в яких виникне необхідність.
При цьому, вважаю, що слід наголосити, що при доопрацюванні, необхідно врахувати вимоги “Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції”, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, згідно якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6, 7).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП повторно повернути Заліщицькому відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя: В. М. Шевчук