Справа № 635/3675/20
Провадження по справі № 2/635/2089/2020
17 листопада 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Бобко Т.В.,
секретар судового засідання Кондратенко Л.І.,
учасники справи:
позивач - Виконавчий комітет Мереф'янської міської ради,
представник позивача - Куян Олена Валеріївна,
відповідач - ОСОБА_1 ,
відповідач - ОСОБА_2 ,
третя особа - Служба у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради,
представник третьої особи - Зінченко Карина Геннадіївна,
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради, про позбавлення батьківських прав,-
Позивач Виконавчий комітет Мереф'янської міської ради, пред'явив до суду позов шляхом подання позовної заяви до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - служба у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради, яким просить позбавити ОСОБА_1 батьківських прав щодо малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв'язку з тим, що залишення дітей з матір'ю є небезпечним для їх життя, здоров'я і морального виховання, передати дітей органу опіки та піклування для подальшого їх влаштування; позбавити батьківських прав ОСОБА_2 щодо малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; судові витрати покласти на відповідача ОСОБА_1 .
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що на обліку Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради перебуває сім'я ОСОБА_1 , в якій виховується троє дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . У 2012 році, в зв'язку з невідповідністю житла вказаної родини санітарно-гігієнічним нормам, ухилення матері від виконання батьківських обов'язків, які полягали в незабезпеченні дітей повноцінним харчуванням, відсутності інтересу матері до розвитку та виховання дітей, не створення матір'ю сприятливих умов для проживання дітей у вказаній родині, орган опіки та піклування Мереф'янської міської ради звернув увагу на родину ОСОБА_1 . Батько дитини ОСОБА_3 - ОСОБА_2 зареєстрований та постійно мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Участі у вихованні дитини батько не приймає, однак сплачує аліменти. Шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано 08 квітня 2010 року. ОСОБА_2 не заперечує щодо позбавлення його батьківських прав відносно доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що останнім надана відповідна заява. Відомості про батька дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в свідоцтвах про їх народження записані відповідно до ч.1 ст. 135 СК України. 12 січня 2017 року за місцем мешкання родини ОСОБА_1 відбулася пожежа, під час якої було знищено дах будинку та речі, внаслідок чого діти опинилися в ситуації, яка загрожувала їх життю та здоров'ю. В період з 2017 року по теперішній час з ОСОБА_1 постійно проводилась профілактична робота, яка спрямована на покращення санітарно - гігієнічних умов у будинку, де мешкала родина, вмотивування матері на ведення здорового способу життя. У 2018 та 2019 роках діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 оздоровлювалися за державні кошти у дитячих таборах на березі моря. 10 жовтня 2019 року за адресою проживання родини ОСОБА_1 персоналом Мереф'янського РВ було припинено електропостачання у зв'язку із наявністю заборгованості за спожиту електричну енергію, після чого працівниками Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради та фахівцями із соціальної роботи КУ «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» постійно проводилися відвідування вказаної родини з метою проведення роботи та мотивування матері до змін у ставленні до дітей та до виконання своїх батьківських обов'язків. Профілактичні заходи давали позитивний результат, але не надовго.
18 лютого 2020 року представником Служби у справах дітей та сім'ї Мереф'янської міської ради спільно із фахівцем із соціальної роботи КУ «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» та поліцейським офіцером громади було здійснено комісійний виїзд до родини ОСОБА_1 . На момент перевірки санітарно - гігієнічний стан приміщення був не задовільний, у будинку брудно, стояв стійкий сморід пічного опалення, електропостачання було відсутнє, що стало підтвердженням того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання батьківських обов'язків, не забезпечує дітей харчуванням, не цікавиться життям та здоров'ям дітей, їх розвитком та вихованням, не створює сприятливих умов для проживання у вказаній родині. Рішенням Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради №139 від 19 лютого 2020 року з 20 лютого 2020 року дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було влаштовано на тимчасовий догляд та виховання в сім'ю до патронатного вихователя ОСОБА_6 на термін до 19 травня 2020 року. Малолітній ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за спільною згодою ОСОБА_1 та ОСОБА_7 тимчасово мешкає у останньої, яка є його біологічною бабусею. Відповідач ОСОБА_1 зобов'язалася за період перебування дітей у патронатного вихователя та у біологічної бабусі привести домоволодіння до належного санітарно-гігієнічного стану, щоб житло не несло загрозу для життя та здоров'я дітей після повернення їх додому, працевлаштуватися та пройти медичний огляд. Для сприяння виходу сім'ї зі складних життєвих обставин та надання матері допомоги у їх подоланні, між дисциплінарною командою, створеною для узгодженості дій із забезпечення найкращих інтересів дітей, влаштованих в сім'ю патронатного вихователя, було складено індивідуальний план соціального захисту дітей ОСОБА_1 , членами команди постійно надавалися матері відповідні рекомендації. Волонтерами громадської спілки «Центр підтримки громадської ініціативи «Розвиток»» було сплачено борг за електропостачання у будинку за адресою: АДРЕСА_2 , відізвано позов до суду про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості та сплачено судові витрати. Крім того, громадська спілка запропонувала скористатися послугами електрика для відновлення та ремонту електропроводки в оселі, яка була пошкоджена внаслідок пожежі, але ОСОБА_1 не скористалася вказаною пропозицією, а отже, електропроводка в будинку за вищевказаною адресою не придатна для експлуатації та підключення електропостачання до будинку не є можливим. Крім того, ОСОБА_1 було запропоновано пройти курс реабілітації від алкогольної залежності, від якої остання також відмовилася, стверджуючи що такої допомоги вона не потребує, хоча зі слів сусідів та знайомих останньої, ОСОБА_1 часто знаходилася в нетверезому стані. 23 квітня 2020 року представником Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради спільно із представниками КУ «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» та дільничним офіцером Харківського ВП ГУНП в Харківській області було здійснено виїзд за адресою мешкання ОСОБА_1 , яка на момент перевірки знаходилася вдома та перебувала в нетверезому стані, поводилася з членами комісії агресивно та зухвало, висловлювала свою думку нецензурною лайкою та погрожувала. На питання членів комісії про те, що ОСОБА_1 зробила за для повернення своїх дітей додому, остання показала відро з матеріалами для проведення ремонту, однак у помешканні за час який минув з моменту останньої перевірки нічого не змінилося, в приміщенні стояв стійкий сморід гарі, стіни забрудненні копиттю, речі розкидані, на підлозі сміття, електроенергія відключена. У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 знаходилася у нетверезому стані, членам комісії поспілкуватися з нею майже не вдалося, про що було складено відповідний акт. 07 травня 2020 року під час відвідування будинку за адресою: АДРЕСА_2 , було встановлено, що санітарно-гігієнічні норми не задовільні, ремонтні роботи не закінчені, електропостачання відсутнє, в будинку сиро та присутній запах гару, зі слів ОСОБА_1 , під час перебування дітей на вихованні у патронатного вихователя у будинку сталася пожежа, яку вона власноруч ліквідувала. В житловому будинку умови для виховання та повернення дітей до вказаної родини не були створені, про що складено відповідний акт. Позивач зазначає, що враховуючи викладені обставини, ОСОБА_1 не дотрималася рекомендацій наданих їй членами міждисциплінарної команди, житлово-побутові умови не поліпшила, продовжувала вживати алкогольні напої, погрожувала патронатному вихователю, з дітьми спілкувалася здебільшого за їх ініціативою, спілкування частіш за все завершувалося сваркою зі старшою донькою. 07 травня 2020 року неповнолітня ОСОБА_3 , 2005 року народження, звернулася до Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради, та висловила думку щодо незгоди повертатися до матері в умови, які вона до цього часу не покращила. Крім того, відповідно до наданих КЗ «Мереф'янський ліцей №1 імені І.Я. Перемота» характеристик, з моменту знаходження дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у патронатній сім'ї та по теперішній час, мати жодного разу не поцікавилася шкільним життям дітей, уникала спілкування з класним керівником, а патронатний вихователь ОСОБА_6 постійно перебуває на зв'язку з класними керівниками та займається питанням виховання та навчання дітей. 07 травня 2020 року відбулося засідання міждисциплінарної команди, яка прийшла до висновку про доцільність продовження терміну перебування дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у родині патронатного вихователя ОСОБА_6 понад строк, зазначений в рішенні Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради №139 від 19 лютого 2020 року, до 6 місяців, а саме по 18 серпня 2020 року включно, це кінцевий термін перебування дітей в патронатній родині, відповідно до п. 26 Постанови КМУ від 16 березня 2017 року №148 «Деякі питання здійснення патронату над дитиною», п. 6 ст.252 Сімейного Кодексу України. Також з характеристики РК ОСН «Центр-2», яка надійшла до Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради стало відомо, що у створенні належних побутових умов ОСОБА_1 допомагають мати та брат. Зі слів сусідів також стало відомо, що раніше ОСОБА_1 могла залишити дитину голодною та саму вдома на два дні, дитину годували усі сусіди. Відповідно до інформації, яка надійшла до Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради від КУ « Мереф'янський центр надання соціальних послуг» ОСОБА_1 на даний час нічого не виконала, згідно плану соціального супроводу, зокрема не пройшла медичне обстеження, не працевлаштувалася, ремонтні роботи почала лише в травні місяці, які на даний час не закінчені. Після чого було здійснено відвідування 13 травня 2020 року, внаслідок якого з'ясувалося, що за час який минув з моменту останньої перевірки позитивних змін не відбулося, в помешканні, як і раніше присутній стійкий сморід копоті, в двох кімнатах зафарбовані різнокольоровими фарбами уражені гаром стіни, електроенергія не підключена, проводка не замінена, на вікнах в деяких місцях відсутнє скло. На зауваження щодо необхідності заміни розбитого скла у віконних шибках, ОСОБА_1 відреагувала агресивно. Друга половина будинка внаслідок пожежі взагалі знаходиться в аварійному стані. Із побаченого слідує, що за місцем проживання ОСОБА_1 не створено умов для повернення дітей додому, так як відсутні умови для проживання, виховання та повноцінного утримання та розвитку трьох дітей. ОСОБА_1 неодноразово було запропоновано звернутися до Мереф'янської міської ради для отримання матеріальної допомоги сім'ї яка перебуває у складних життєвих обставинах, для подолання складних життєвих обставин, але необхідного пакету документів відповідач не зібрала. Також ОСОБА_1 з моменту влаштування дітей до патронатного вихователя бачилась зі старшими дітьми лише 4 рази, а з молодшими декілька разів з ініціативи дітей. 02 червня 2020 року представником Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради спільно із представником КУ «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» було здійснено комісійний виїзд за адресою місця мешкання ОСОБА_1 з метою встановлення факту змін у санітарно-гігієнічному стані житлового приміщення. На момент перевірки комісією було встановлено, що за час, який минув з моменту останньої перевірки позитивних змін не відбулося, а отже комісія прийшла до висновку, що на момент перевірки житло не придатне для проживання та повернення дітей за вищевказаною адресою, про що складено відповідний акт. 02 червня 2020 року відбулося засідання комісії з питань захисту прав дітей при Виконавчому комітеті Мереф'янської міської ради, на якому була присутня ОСОБА_1 , яка пояснила, що не змогла привести своє помешкання в належний для безпечного проживання дітей стан через брак коштів на завершення ремонтних робіт. Також з'ясувалося, що всі матеріали для ремонту ОСОБА_1 купує за рахунок державної допомоги на дітей та аліментів, які вона отримує на утримання старшої дитини. Крім того, ОСОБА_1 зазначила, що не може знайти роботу через введення карантинних заходів. Зауваження членів комісії про те, що через небажання ОСОБА_1 прикласти всіх можливих зусиль для повернення дітей в родину, зокрема створити належні умови для їх розвитку та безпечного проживання, через що діти висловлюють небажання повертатися до матері, ОСОБА_1 проігнорувала. 04 червня 2020 року до Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради з Харківського ВП ГУНП в Харківській області надійшла інформація про те, що ОСОБА_1 за місцем мешкання зарекомендувала з негативного боку, з сусідами стосунків не підтримує, зловживає спиртними напоями, не має постійного місця роботи та джерела доходу. Також позивач зазначив, що у зв'язку з тим, що батько дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - ОСОБА_2 , хоч і сплачує аліменти, однак участі у вихованні дитини не приймає, не цікавиться життям доньки, не дбає про духовний і фізичний розвиток своєї дитини, крім того, подав заяву про те, що не заперечує проти позбавлення його батьківських прав відносно доньки ОСОБА_3 , а тому є всі підстави для позбавлення відповідача ОСОБА_2 батьківських прав. Крім того, неповнолітня ОСОБА_3 висловила свою думку з приводу вказаного питання у письмовій заяві, яка надійшла на адресу Служби у Справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради 24 червня 2020 року за вх.№618, в якій дитина зазначила, що їй повідомлено про позбавлення батьківських прав матері відносно неї та її братів. Також неповнолітня зазначила, що любить свою маму і хоче бути із нею разом, але не в тих умовах проживання, в яких жили раніше, зокрема без світла, ванної та туалетної кімнат, регулярної їжі та в одній кімнаті з братом. Зі слів неповнолітньої ОСОБА_3 також вбачається, що її мати не працювала, часто вживала алкоголь і на теперішній час вона не змінилася. За 4 місяці перебування в сім'ї патронатного вихователя, матір самостійно дзвонила лише кілька разів, не завжди була твереза, ображала, відвідувала дітей три рази, купувала декілька разів лише солодощі, усім необхідним забезпечує патронатний вихователь. Неповнолітня ОСОБА_3 вважає, що повернення її з братами до матері на виховання не буде для них корисним. З наданої 24 червня 2020 року Управлінням соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації інформації вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» отримувала по 30 червня 2020 року на дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_9 допомогу одиноким матерям та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №250 від 13 березня 2019 року «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім'ям» з 01 березня 2020 року по 31 липня 2021 року отримує допомогу на ОСОБА_9 , як на дитину, яка виховується у багатодітній сім'ї, але використовує кошти не за призначенням, дітей повністю забезпечує патронатний вихователь та біологічна бабуся, ОСОБА_1 використовує кошти тільки на себе.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 22 липня 2020 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено проведення підготовчого засідання.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 09 жовтня2020 року підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.
Представник позивача Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Куян О.В., у судове засідання не з'явилась, надала суду заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутністю, в якій позовні вимоги визнала повністю.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, в матеріалах справи міститься заява останнього від 20 травня 2020 року, посвідчена секретарем виконкому Глибочанської сільської ради Тростянецького району Вінницької області Левицькою Л.С. 20 травня 2020 року та зареєстрована в реєстрі за №8, в якій відповідач зазначив, що не заперечує проти позбавлення його батьківських прав відносно доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , справу про позбавлення його батьківських прав відносно доньки просив розглядати за його відсутністю.
Представник третьої особи Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради ОСОБА_12, яка діє на підставі довіреності, в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що проти задоволення позовних вимог не заперечує.
Враховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.
Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано 08 квітня 2010 року, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 , виданим 18 січня 2011 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Тростянецького районного управління юстиції Вінницької області.
Відповідачі є батьками неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане 22 листопада 2005 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану №3 Харківського обласного управління юстиції).
Крім того, відповідач ОСОБА_1 є матір'ю малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане 18 квітня 2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції у Харківській області), та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження, серії НОМЕР_4 , видане 06 серпня 2015 року Виконавчим комітетом Мереф'янськоїміської ради Харківського району Харківської області).
Відомості про батьків дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , записані в свідоцтвах про народження останніх відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного Кодексу України, що підтверджується витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного Кодексу України №№ 00016427382, 00016427359 від 15 березня 2016 року.
ОСОБА_1 має право на пільги, передбачені законодавством для багатодітних сімей (посвідчення серії НОМЕР_5 , видане 23 лютого 2016 року Управлінням соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, яке є дійсним до 17 серпня 2023 року).
Крім того, неповнолітні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 мають право на пільги, передбачені законодавством для дітей з багатодітної сім'ї (посвідчення серії НОМЕР_6 , видане 27 вересня 2019 року Управлінням соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, яке є дійсним до 17 серпня 2023 року; посвідчення серії НОМЕР_7 , видане 14 травня 2019 року Управлінням соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, яке є дійсним до 22 вересня 2023 року).
Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи №1490, виданої 27 вересня 2019 року Виконавчим комітетом Мереф'янської міської ради, неповнолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_2 .
12 січня 2012 року в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_2 , в якому мешкала відповідач ОСОБА_1 разом з її неповнолітніми дітьми, виникла пожежа, внаслідок якої знищено дах будинку на площі 110 кв.м., конструктивні елементи стін та стелі, пральна машина, телевізор, відеомагнітофон, сервант, трюмо, кухонний шкаф з посудом, диван, піч, книжки, одяг, карнизи, штори, велосипед, ходунки, коляска, плитка, що підтверджується актом про пожежу, складеним 16 січня 2017 року комісією у складі провідного інспектора відділу запобігання надзвичайних ситуацій старшого лейтенанта служби УЗ ОСОБА_10 , провідного інспектора відділу запобігання надзвичайних ситуацій ХРУ ГУ ДСНС України в Харківській області старшого лейтенанта служби ОСОБА_11 та ОСОБА_1
18 лютого 2020 року спеціалістом Служби у справах дітей Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради ОСОБА_12 , спільно із фахівцями із соціальної роботи КУ «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» ОСОБА_13 і ОСОБА_14 та поліцейським офіцером громади, на підставі з'ясування доцільності влаштування дітей до патронатного вихователя, з метою обстеження житлово-побутових умов, проведено обстеження умов проживання в будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , в ході якого встановлено, що житло розміщене на першому поверсі одноповерхового будинку, складається з двох кімнат: житлових, коридору. Загальна площа 75 кв м., будинок після пожежі. Санітарно - гігієнічний стан приміщення не задовільний, у будинку брудно, у приміщенні наявний стійкий запах пічного опалення, електропостачання відключене з жовтня 2019 року. В наявності спальні місця, на яких застелена брудна постільна білизна, місце для навчання в наявності. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зі слів ОСОБА_1 , у зв'язку з тим, що потрапила у складні життєві обставини, вона бажає влаштувати своїх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до патронатного вихователя до подолання складних життєвих обставин, а молодший син буде мешкати у біологічної бабусі (акт обстеження умов проживання, складений 18 лютого 2020 року комісією у складі спеціаліста Служби у справах дітей Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради ОСОБА_12, фахівців із соціальної роботи КУ «МЦМНС» ОСОБА_13 і ОСОБА_14 та поліцейського офіцера громади, затверджений начальником Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради).
18 лютого 2020 року ОСОБА_1 на ім'я завідувача сектора з питань усиновлення, з питань опіки, піклування та розвитку сімейних форм виховання Служби у справах сімей Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Скрипник Л.І. надала письмові пояснення, в яких зазначила, що її син ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , часто гостював, а тепер буде постійно проживати на час подолання нею складних життєвих обставин, та перебування доньки ОСОБА_3 і сина ОСОБА_4 у родині патронатного вихователя, у своєї біологічної бабусі ОСОБА_7 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_3 . У вказаних письмових поясненнях ОСОБА_1 також зазначила, що повністю довіряє ОСОБА_7 життя та здоров'я сина ОСОБА_9 , та зобов'язується надавати матеріальну допомогу на утримання сина.
Крім того, 18 лютого 2020 року на ім'я завідувача сектора з питань усиновлення, з питань опіки, піклування та розвитку сімейних форм виховання Служби у справах сімей Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Скрипник Л.І. надійшли письмові пояснення від ОСОБА_7 , в яких вона зазначила, що є біологічною бабусею ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . На підставі усної домовленості з матір'ю дитини ОСОБА_1 , дитина ОСОБА_2 буде мешкати разом з ОСОБА_7 . Крім того, остання зазначила, що зобов'язується здійснювати догляд та утримання дитини, відповідає за її здоров'я та не заперечує проти відвідування її домоволодіння представниками Служби у справах дітей та фахівців із соціальної роботи.
18 лютого 2020 року спеціалістом 1 категорії сектору з профілактично- виховної роботи Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради ОСОБА_12 , спільно із завідувачем відділення надання соціальних послуг сім'ям «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» ОСОБА_13 на підставі письмового пояснення ОСОБА_7 , з метою обстеження житлово-побутових умов, проведено обстеження умов проживання в будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , в ході якого встановлено, що житло розміщене на першому поверсі одноповерхового будинку, складається з чотирьох кімнат: житлових, кухні, коридору. Загальна площа 63 кв м. Санітарно - гігієнічні норми не порушені, будинок електрифікований, газифікований, водопостачання до будинку не підведене. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зі слів бабусі у них з онуком добрі стосунки (акт обстеження умов проживання, складений 18 лютого 2020 року комісією у складі спеціаліста 1 категорії сектору з профілактично - виховної роботи Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради ОСОБА_12 , спільно із завідувачем відділення надання соціальних послуг сім'ям «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» ОСОБА_13 , затверджений начальником Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Скрипник Л.І.).
Рішенням Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради №139 від 19 лютого 2020 року влаштовано з 20 лютого 2020 року дітей ОСОБА_3 , 17 серпня 2005 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які мешкають за адресою: АДРЕСА_2 , які перебувають у складних життєвих обставинах, на тимчасовий догляд та виховання в сім'ю патронатного вихователя ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 , на термін до 19 травня 2020 року.
Зі змісту акту, складеного 23 квітня 2020 року комісією у складі спеціаліста І категорії сектору з профілактично-виховної роботи Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради ОСОБА_12, завідувача відділення надання соціальних послуг сім'ям КУ «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» ОСОБА_13, фахівця із соціальної роботи КУ «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» ОСОБА_29, ДОП СП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_30 було проведено контрольне обстеження за адресою: АДРЕСА_2 , сім'ї ОСОБА_1 , діти якої перебувають на обліку Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради, як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах та з 20 лютого 2020 року знаходяться на вихованні у патронатного вихователя. На момент перевірки вдома знаходилась ОСОБА_1 , яка була в нетверезому стані, з комісією поводилась доволі зухвало та агресивно, висловлювала свою думку нецензурною мовою та погрожувала. На питання комісії про те, що вона зробила для повернення своїх дітей додому, вона показала відро із матеріалами для проведення ремонту, однак у помешканні за час, який минув з моменту останньої перевірки , нічого не змінилось. В приміщенні стояв стійкий сморід гарі, стіни забруднені копоттю після пожежі, яка відбулася нещодавно. Речі були розкидані, на підлозі було сміття, електроенергія в будинку відключена. У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 знаходилась у нетверезому стані, поспілкуватися разом із нею майже не вдалося.
В письмових поясненнях патронатного вихователя ОСОБА_6 , наданих 07 травня 2020 року на ім'я начальника Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Цивковської О.М., зокрема зазначено, що на час перебування неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у медичному закладі для проходження обов'язкового медичного огляду, біологічна мати - ОСОБА_1 відвідувала дітей не щодня, ліки, які були призначені лікарями, були придбані за власний кошт ОСОБА_6 та кошти бабусі дітей ОСОБА_19 . Мати відмовилась купити ліки мотивуючи це тим, що вона до лікарні віддала дітей здоровими. Після проходження медичного огляду діти тимчасово мешкають з ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_4 . За весь час перебування дітей у патронатного вихователя, мати телефонувала дітям приблизно 10 разів, у більшості випадків, перебуваючи у нетверезому стані. В таких випадках її розмова з донькою завжди завершувалася сварками, мати ображала доньку нецензурною лайкою. Після такого спілкування з матір'ю дитина завжди була засмучена, хвилювалася про те, чому мати так поводиться з нею. З молодшим сином мати навпаки розмовляє спокійно, обіцянками вводить дитину в оману, говорить погані речі про ОСОБА_3 , намагаючись посварити дітей, обіцяє забрати ОСОБА_4 додому, а ОСОБА_3 віддати до дитячого будинку. У вказаних письмових поясненнях також зазначено, що діти не мали жодного контакту між собою, між ними повністю було відсутнє порозуміння, брат зневажливо ставився до сестри. За період перебування дітей у сім'ї ОСОБА_6 за ініціативою матері було здійснено лише декілька телефонних дзвінків з метою спілкування з дітьми, в інший час діти самостійно відправляли матері смс повідомлення, щоб вона передзвонила їм. Під час розмови з дітьми останні говорять, що сумують за матір'ю та хочуть щоб вона виправилася, однак категорично не хочуть повертатися додому. ОСОБА_6 вважає недоцільним на даному етапі повернення дітей в сім'ю, оскільки мати не доклала зусиль для налагодження стосунків з ними та виправлення.
07 травня 2020 року за вх.№43-з Службою у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради були прийняті письмові пояснення від неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких дитина зазначила, що за період перебування її в сім'ї патронатного вихователя, її мати ОСОБА_1 не часто дзвонила їй та брату для спілкування, та коли дзвонила не завжди перебувала у тверезому стані, часто ображала ОСОБА_3 , коли остання робила матері зауваження щодо її стану. Під час останніх декількох спілкувань доньки з матір'ю, остання нецензурно виражалася в адресу ОСОБА_3 . Крім того, в своїх поясненнях ОСОБА_3 також зазначила, що за період проживання з матір'ю вони не завжди повноцінно харчувалися, іноді їли вже зіпсовану їжу, мати залишала їх самих із братом вдома, не завжди приходила ночувати додому. ОСОБА_1 часто вживала алкоголь та ображала ОСОБА_3 . Коли остання працювала у сусідів щоб заробити кишенькові гроші, мати часто відбирала їх у доньки, через брак коштів на утримання дітей. Нещодавно ОСОБА_1 повідомила ОСОБА_3 про свою вагітність. ОСОБА_3 зазначила, що не згодна повертатися в ті умови, в яких вони жили.
Також в матеріалах справи містяться письмові пояснення ОСОБА_7 надані 08 травня 2020 року на ім'я начальника Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Цивковської О.М., в яких ОСОБА_7 зокрема зазначила, що її біологічний онук ОСОБА_9 , 2015 року народження, з початку 2020 року проживає разом з нею за адресою: АДРЕСА_3 , за домовленістю з його матір'ю ОСОБА_1 . За час проживання дитини з ОСОБА_7 . ОСОБА_1 відвідувала дитину декілька разів, при цьому приносила дитині солодощі та речі, однак матеріальної допомоги не надавала. ОСОБА_1 телефонує дитині приблизно один раз на тиждень.
Відповідно до листа директора комунальної установи «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» ОСОБА_13, надісланий 08 травня 2020 року за вих. №74 на ім'я начальника Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Цивковської О., родина ОСОБА_1 розпорядженням Мереф'янського міського голови в жовтні 2019 року взята під соціальний супровід, як така, що перебуває в складних життєвих обставинах. Метою здійснення соціального супроводу є мотивування матері до ведення здорового способу життя, проходження лікування від алкогольної залежності, належного виконання батьківських обов'язків, підвищення виховного потенціалу матері, створення належних для проживання дітей. З жовтня 2019 року в оселі, в якій мешкає родина, було відключено енергопостачання. Матері неодноразово було роз'яснено про необхідність звернення до АТ «Харківобленерго» Мереф'янське РВ із заявою про укладення договору про реструктуризацію боргу. Погашення боргу стало можливим за допомогою громадської спілки «Центр підтримки громадської ініціативи «Розвиток», яка також пропонувала допомогу у ремонті електропроводки. На сьогодні борг погашений, але електропостачання не відновлено. 23 жовтня 2019 року ОСОБА_1 надала довідку від лікаря - нарколога про те, що пройшла лікування від алкогольної залежності, але повторний курс лікування не пройшла та продовжує зловживати алкоголем. З ОСОБА_1 неодноразово проводилася робота, направлена на мотивування матері, для створення належних умов для проживання, до належного виконання батьківських обов'язків, роз'яснено про необхідність працевлаштування, однак мати не прислухалась до порад фахівців. Після влаштування старших дітей в родину патронатного вихователя матері постійно нагадувалось про необхідність створення належних умов проживання для дітей. Деякий час мати не йшла на контакт з фахівцями соціальної роботи, переховувалася у сусідів та не відповідала на телефонні дзвінки. На початку березня 2020 року в будинку виникла пожежа, хоча ОСОБА_1 неодноразово було ознайомлено з правилами пожежної безпеки та експлуатації електричних приладів та пічного опалення. Останнім часом на ОСОБА_1 надходили скарги від сусідів, патронатного вихователя та навіть дітей. ОСОБА_1 знов зловживає алкоголем, спілкується з сумнівними чоловіками, неодноразово телефонувала дітям у нетверезому стані. Під час відвідування родини фахівцями із соціальної роботи, поводила себе не адекватно. На час останнього відвідування, зокрема 07 травня 2020 року, ремонтні роботи не закінчені, енергопостачання відсутнє, в будинку сиро та присутній запах гару, який залишився після пожежі. Враховуючи викладене, складні життєві обставини сім'єю не подолані, умови для проживання дітей в будинку не створені.
За місцем проживання ОСОБА_1 характеризується з негативного боку, зокрема як особа, яка притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 КУпАП, зловживає спиртними напоями, не має постійного місця роботи та джерела доходу, що підтверджується листом т.в.о. начальника Харківського ВП ГУНП в Харківській області №5430/119-90/08/20-2020 від 29 травня 2020 року.
Крім того, відповідно до змісту характеристики на ОСОБА_1 , складеної головою РКОСН «Центр-2» ОСОБА_22 , ОСОБА_1 на даний час проживає сама за адресою: АДРЕСА_2 , її часто відвідують мати та брат, які допомагають навести порядок як в будинку так і біля двору. Зі слів сусідки ОСОБА_23 на даний час ОСОБА_1 робить ремонт в будинку, відремонтувала повністю одну дитячу кімнату, а другу закінчує ремонтувати, останні 2-3 тижні не п'є, шукає роботу. Сусіди, що проживають навпроти будинку ОСОБА_1 , зокрема ОСОБА_24 та ОСОБА_25 , говорять, що на протязі останніх двох тижнів ОСОБА_1 знаходилася у тверезому стані, але так як вона раніше залишала дитину на два дні саму та голодну і годували дітей сусіди, то є сумніви чи потрібні ОСОБА_1 діти.
Відповідно до листа директора громадської спілки «Центр підтримки громадської ініціативи «Розвиток» Кокіної О.М. за вих..№12 від 08 травня 2020 року, сім'ї ОСОБА_1 вказана організація за допомогою волонтерів та спонсорів допомогла повністю сплатити борг за електроенергію в сумі 2707,50 гривень та було вирішено питання щодо підключення електроенергії. Крім того, вказана організація надала електрика для відновлення і ремонту електропроводки в будинку, який регулярно та по декілька разів приходив до ОСОБА_1 з метою ремонту проводки, однак ОСОБА_1 від ремонтних робіт відмовлялася. Під час регулярних зустрічей з ОСОБА_1 було виявлено невміння останньої управляти коштами сім'ї та робити необхідні та правильні покупки продуктів харчування. Громадська спілка «Центр підтримки громадської ініціативи «Розвиток»» сумісно з ОСОБА_1 розробили план розпорядження коштами родини та зробили закупівлю продуктів харчування. Крім того, з ОСОБА_1 працівниками та психологом вказаної громадської спілки проведено бесіди, з метою допомоги вийти з кризи, їй було запропоновано пройти реабілітацію в реабілітаційному центрі, на що ОСОБА_1 відмовлялася та пояснювала, що з нею все гаразд, хоча, зі слів сусідів, її регулярно бачили в нетверезому стані. Вказана громадська організація вважає, що ОСОБА_1 не виконала свої обіцянки, не привела будинок в належний для проживання дітей стан.
Зі змісту характеристики на неповнолітню ОСОБА_3 №141, наданої 08 травня 2020 року директором та класним керівником Комунального закладу «Мереф'янський ліцей №1 імені І.Я. Перемота» Мереф'янської міської ради Харківської області, зокрема вбачається, що мати не приділяє належної уваги вихованню доньки, не допомагає у навчанні, ліцей не відвідує, спілкування з класним керівником уникає. Під час карантину патронатна мати перебуває на постійному зв'язку з класним керівником.
Зі змісту характеристики на неповнолітнього ОСОБА_4 №142, наданої 08 травня 2020 року директором та класним керівником Комунального закладу «Мереф'янський ліцей №1 імені І.Я. Перемота» Мереф'янської міської ради Харківської області, зокрема вбачається, що дитина проживає з мамою та старшою сестрою, житлові умови не відповідають санітарно-гігієнічним нормам. Батько проживає окремо та дитиною не цікавиться. Мати не приділяє належної уваги вихованню сина, не допомагає у навчанні, ліцей не відвідує, спілкування з класоводом уникає. Під час карантину патронатна мати перебуває на постійному зв'язку з класоводом.
Згідно довідки №01-14/1069, виданої 08 травня 2020 року медичним директором комунального некомерційного підприємства Харківської районної ради «Мереф'янська центральна районна лікарня» ОСОБА_27 , діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 знаходились у педіатричному відділенні з 18 лютого 2020 року по 25 лютого 2020 року для проходження медичного обстеження для подальшого оформлення в патронатну сім'ю. За період перебування дітей у відділенні, дітей відвідувала лише бабуся. Матір та близькі родичі не відвідували та станом здоров'я не цікавились.
Рішенням Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Харківської області №240 від 14 травня 2020 року «Про продовження строку перебування дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім'ї патронатного вихователя», зокрема продовжено строк перебування дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім'ї патронатного вихователя ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 , на три місяці з 19 травня 2020 року по 18 серпня 2020 року включно.
Зі змісту листа директора комунальної установи «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» Світлани Дядченко, №91 від 25 травня 2020 року зокрема вбачається, що складні життєві обставини сім'єю ОСОБА_1 не подолані, умови для проживання дітей в будинку не створені.
Актом, складеним 02 червня 2020 року комісією у складі спеціаліста І категорії сектору з профілактично-виховної роботи Служби у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради ОСОБА_12 , завідувача відділення надання соціальних послуг сім'ям КУ «Мереф'янський центр надання соціальних послуг» ОСОБА_13 підтверджується, що житло за адресою: АДРЕСА_2 , не придатне для проживання та повернення дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , на виховання матері ОСОБА_1 та для спільного проживання з нею за цією адресою.
02 червня 2020 року було проведено засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Мереф'янської міської ради на якому комісія зокрема вирішила, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно її дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є доцільним та відповідає інтересам дітей (витяг з протоколу №11 засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Мереф'янської міської ради» від 02 червня 2020 року).
Суд, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин та досліджених в судовому засіданні наданих доказів, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім'ї.
Згідно зі ст.180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 150 СК України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи (ч. 5 ст. 19 СК України).
Органом опіки та піклування Мереф'янської міської ради надано висновок №2318 від 25 червня 2020 року про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Процедура, підстави та правові наслідки позбавлення батьківських прав передбачені нормами СК України (статті 164-167).
Статтею 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.
Виконавчий комітет Мереф'янської міської ради в обґрунтування своїх позовних вимог про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 батьківських прав щодо малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 щодо малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилається на те, що підставою для позбавлення батьківських прав є ухиленням відповідачів від виконання обов'язків по вихованню їх дітей.
В пункті 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз'яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
В матеріалах справи містяться достатні дані на підтвердження тих обставин, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 протягом тривалого часу нехтують своїми батьківськими обов'язками по відношенню до своїх дітей, зокрема відповідач ОСОБА_2 щодо своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а відповідач ОСОБА_1 щодо неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, не забезпечують необхідного харчування та медичного догляду, не цікавляться здоров'ям дітей, не створюють необхідних умов для проживання дитини, що призвело до виникнення загрози життю та здоров'ю останніх. Суд також враховує негативну характеристику з місця проживання ОСОБА_1 , її аморальний спосіб життя, відсутність джерел доходу, відсутність належних житлово-побутових умов для проживання дітей, а також визнання позову відповідачем ОСОБА_2 щодо позбавлення його батьківських прав відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначені факти у своїй сукупності свідчать про те, що має місце ухилення відповідачів від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню неповнолітніх дітей, піклування про їх фізичний та духовний розвиток. Оскільки у даному випадку йде мова не лише про неможливість, а й про небажання матері забезпечити належні умови проживання та виховання трьох дітей, то суду необхідно було в інтересах дітей виправити ситуацію пропорційно небезпеці дітей, яка реально існує в сім'ї відповідача ОСОБА_1 .
Існування обставин, які перешкоджають участі відповідачів у матеріальному утриманні та вихованні дітей, судом не встановлено. Надані стороною позивача докази підтверджують, що змінити поведінку ОСОБА_1 у кращу сторону є неможливим, оскільки з матеріалів справи вбачається, що з нею неодноразово проводилися профілактична робота щодо необхідності виправлення її поведінки, але позитивного результату зазначені заходи не дали.
Статтями 12, 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідачами не надано жодних доказів, які б спростовували вищевказані обставини.
Приймаючи до уваги обставини справи, враховуючи свідоме нехтування матір'ю своїми батьківськими обов'язками по відношенню до малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знайшло своє підтвердження у судовому засіданні, з метою виправлення ситуації пропорційно небезпеці дітей, яка реально існує в сім'ї відповідача ОСОБА_1 , суд прийшов до висновку, що відповідач ОСОБА_1 систематично, протягом тривалого часу не виконує батьківських обов'язків, передбачених ст.ст. 150, 153, 180 Сімейного Кодексу України, по відношенню до своїх неповнолітніх дітей, а тому позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 є єдиним можливим засобом забезпечення дітям належного життя та розвитку.
При вирішенні питання щодо позбавлення відповідача ОСОБА_2 батьківських прав відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд враховує визнання позову відповідачем.
Відповідно до преамбули Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою ВР України № 789- ХІІ від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, дитині для повного і гармонійного розвитку її особи необхідно зростати в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння. Статті 9, 18 вказаної Конвенції також визначає, що держави -учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. 3 метою гарантування і сприяння здійсненню прав, викладених у цій Конвенції, Держави-учасниці надають батькам і законним опікунам належну допомогу у виконанні ними своїх обов'язків по вихованню дітей та забезпечують розвиток мережі дитячих установ.
Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.
Відповідно до ст.ст. 18, 24 Закону України «Про охорону дитинства» діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Діти, позбавлені батьківського піклування, повинні бути передані на усиновлення або влаштовані на виховання в сім'ї громадян (під опіку чи піклування, в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу), у будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки-інтернати на повне державне утримання. Таким дітям створюються необхідні умови для всебічного і гармонійного розвитку, підготовки до самостійного життя та праці.
Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним передати неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Службі у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради для подальшого вирішення питання щодо влаштування дітей.
Роз'яснити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що відповідно до ст. 169 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимогВиконавчого комітету Мереф'янської міської ради, з відповідачів на користь держави підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі по 840,80 гривень з кожного.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позов Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради, про позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.
Позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Передати неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 Службі у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради для подальшого вирішення питання щодо влаштування дітей.
Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в дохід держави у розмірі 840 гривень 80 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 840 гривень 80 копійок.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач - Виконавчий комітет Мереф'янської міської ради, код ЄДРПОУ 40968364, місцезнаходження: 62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, буд.213.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_8 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_2 .
Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_9 , виданий Тростянецьким РВУМВС України у Вінницькій області 04 травня 1998 року, місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .
Третя особа - Служба у справах дітей та сім'ї Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради, код ЄДРПОУ 41948904, місцезнаходження: 62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, буд.213.
Повне рішення складено 26 листопада 2020 року.
Суддя Т.В. Бобко