Справа № 352/2277/20
Провадження № 3/352/1586/20
про повернення на доопрацювання
25 листопада 2020 рокум. Івано-Франківськ
Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Гриньків Д.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
24.11.2020 до Тисменицького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постановою судді Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 09.11.2020 матеріали справи було направлено на доопрацювання.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі слід повторно повернути для належного оформлення, так як поліцейським СРПП №3 Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області М. Адамчуком не усунуто всіх недоліків зазначених постановою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 09.11.2020, оскільки у протоколі поліцейський СРПП ОСОБА_2 посилається на порушення вимог постанови КМУ від 13.10.2020 р. № 956, однак даною постановою вносяться зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641, також не зазначено який саме пункт постанови КМУ порушено.
У статті 256 КУпАП визначені вимоги щодо змісту протоколу, серед яких: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, чого поліцейським, який складав протокол, не було зроблено.
Отже, необхідно точно зазначити порушені особою вимоги (пункти) постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020.
Зважаючи на викладене, для дотримання процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності, з огляду на скорочені строки такого розгляду, складення протоколу з істотним порушенням норм КУпАП уповноважений орган повинен усунути вказані недоліки в межах строку накладення стягнення.
Верховний Суд України в п. 24 Постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, повернути в Тисменицьке ВП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278, 283, 284 КУпАП,-
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, повернути в Тисменицьке ВП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Гриньків Д.В.