Справа № 346/4996/20
Провадження № 1-кс/346/1008/20
24 листопада 2020 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
Слідчий суддя ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
16.11.2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій зазначає, що 29.09.2020 року звернувся до Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області та Коломийської місцевої прокуратури із заявами про вчинення щодо нього ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України. Вказані повідомлення подані шляхом надсилання рекомендованих листів 01.10.2020 року, які згідно з копією витягу про відстеження поштового відправлення вручені 02.10.2020 року.
12.11.2020 року Коломийським ВП ГУНП заявника усно повідомлено про те, що його заява перебуває на розгляді дільничного інспектора. Тому з наведеного вбачається, що посадовими особами Коломийського ВП допущено бездіяльність, оскільки відомості, викладені в його заяві про злочин, передбачений ч. 3 ст.190 КК України, не внесено до ЄРДР всупереч вимогам ст. 214 КПК України.
Тому заявник просить поновити йому строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Коломийського ВП ГУНП в івано-Франківській області, визнати бездіяльність відповідальних осіб незаконною та зобов'язати службових осіб Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про злочин, передбачений ч.3 ст. 190 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Заявник в судове засідання не з'явився, в розглядуваній скарзі просить її розгляд провести у його відсутності, зважаючи на його вік, а також 24.11.2020 року електронною поштою надіслав до суду письмову заяву про розгляд скарги у його відсутності.
Представник СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, будучи належно повідомлений. Однак, його неявка відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу і додані до неї документи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як випливає з положень принципу публічності, закріпленого у ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, вказана норма носить імперативний характер і зобов'язує слідчого чи прокурора вносити відомості про злочин до ЄРДР без жодних виключень.
Таким чином, відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 , безпідставно не внесені до ЄРДР. Отже, вимога про зобов'язання відповідальних осіб слідчого відділу вказаного відділу поліції внести відомості за вищевказаним фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.
Строк для подання скарги підлягає поновленню як пропущений з поважних причин, оскільки встановлено, що скаржник дізнався про вказану бездіяльність після особистого звернення до Коломийського ВП ГУНП 12.11.2020 року.
У ч. 1 ст. 309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,-
поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності відповідальних осіб СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою від 29.09.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати начальника слідчого відділу Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 29.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1