17 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 160/3562/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
при секретарі: Волкової К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі
апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 липня 2019 року та (головуючий суддя Юрков Е.О.)
у справі № 160/3562/19
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області
про визнання протиправними та скасування висновків, наказу про звільнення, поновлення на посаді, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому просила:
визнати протиправним та скасувати висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності державного службовця, який займає посаду державної служби категорії "Б" або "В" складений у 2018 році відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності державного службовця, який займає посаду державної служби категорії "Б" або "В" складений 27 лютого 2019 року відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати наказ від 29.03.2019 р. № 223-к про звільнення ОСОБА_1 ;
поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу в Юр'ївському районі міськрайонного управління у Павлоградському, Юр'ївському районах та м. Павлограді Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області;
стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 30.03.2019 року по день прийняття рішення щодо розгляду позову по суті.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо результатів оцінювання службової діяльності державного службовця, який займає посаду державної служби категорії «Б» або «В» складений 08.11.2018 року відносно ОСОБА_1 та визнання протиправним та скасування висновку Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо результатів оцінювання службової діяльності державного службовця, який займає посаду державної служби категорії "Б" або "В" складений 27 лютого 2019 року відносно ОСОБА_1 залишено без розгляду.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 в задоволенні позовної заяви відмовлено в повному обсязі.
Не погодившись з ухвалою та рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 в частині залишення без розгляду позовної вимоги та направлено справу на продовження розгляду в цій частині до суду першої інстанції.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 провадження у справі № 160/3562/19 зупинено до розгляду справи судом першої інстанції.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування висновків щодо результатів оцінювання задоволено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2020 провадження у справі № 160/3562/19 поновлено, розгляд справи призначено у судовому засідання 17.11.2020 о 14:40.
30.10.2020 на адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 у справі № 160/3562/19.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області залишено без руху.
Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Тобто, фактично рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 станом на 17.11.2020 законної сил не набрало.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
У зв'язку з тим, що висновки щодо результатів оцінювання від 25.10.2018 та від 27.02.2019 стали підставою для звільнення ОСОБА_1 , суд апеляційної інстанції дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 у справі № 160/3562/19 (провадження 852/1314/20).
З огляду на вказане, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження в даній справі.
Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Провадження у справі №160/3562/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 липня 2019 року зупинити до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року у справі № 160/3562/19 (провадження 852/13114/20).
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 328 - 329 КАС України.
Головуючий суддя: І. Ю. Добродняк
суддя: Н. А. Бишевська
суддя: Я. В. Семененко