про залишення позовної заяви без руху
25 листопада 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/2491/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
20.11.2019 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивачі) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо:
1) відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років: з 05.03.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 08.08.2020 року №11/1058, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби з урахуванням у складі грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 20%, що становить 961,20 грн, премії - 145%, що становить 4089,00 грн;
2) відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 05.03.2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року;
3) відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років за період з 01.01.2018 року по 04.03.2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з урахуванням:
1) довідки про розмір грошового забезпечення від 08.08.2020 року №11/1058, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби з урахуванням у складі грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 20%, що становить 961,20 грн, премії - 145%, що становить 4089,00 грн з 05.03.2019 року;
2) 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, починаючи з 05.03.2019 року (із врахуванням раніше виплачених сум);
3) 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, за період з 01.01.2018 року по 04.03.2019 року (із врахуванням раніше виплачених сум);
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів з виплати сум пенсії у заниженому розмірі, станом на дату виплати заборгованості у відповідному місяці.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Крім того, відповідно до згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено з 01 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 2102,00 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить три вимоги немайнового характеру за які необхідно сплатити судовий збір у сумі 2522,40 грн, в тому числі:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 05.03.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 08.08.2020 року №11/1058, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби з урахуванням у складі грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 20%, що становить 961,20 грн, премії - 145%, що становить 4089,00 грн - судовий збір в сумі 840,80 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);
2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 05.03.2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року - судовий збір в сумі 840,80 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);
3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років за період з 01.01.2018 року по 04.03.2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року - судовий збір в сумі 840,80 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
В якості доказу сплати судового збору позивачем надано суду квитанцію №27 від 20.11.2020 року на суму 1681,60 грн. Таким чином, несплаченою частиною судового збору залишається сума в розмірі - 840,80 грн.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду належні та допустимі докази сплати несплаченої частини судового збору на суму 840,80 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш