про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
25 листопада 2020 року справа № 580/2444/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538).
Ухвалою суду від 08.07.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк до 10 днів з дати отримання ним ухвали, але не пізніше строку закінчення запровадженого Кабінетом Міністрів України карантину з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) для усунення її недоліків.
12.11.2020 суд ухвалою продовжив строк для усунення недоліків позову на 10 днів з дати отримання ним ухвали. Вказану ухвалу позивач отримав 18.11.2020, що підтверджується даними рекомендованого повідомлення про поштове вручення.
23.11.2020 позивач на виконання вимог вказаної ухвали надіслав до суду клопотання вх.№32294/20 про долучення до матеріалів справи позовної заяви в новій редакції про:
визнання незаконним і скасування рішення відповідача від 18.06.2020 про відмову у перерахунку пенсії з більшого заробітку, викладену в листі від 18.06.2020 №2300-0308-8/28506;
зобов'язання відповідача провести позивачу перерахунок пенсії з більшого заробітку в порядку ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з моменту нарахування: 01.03.2019 до дня набрання рішенням суду законної сили з урахуванням заробітної плати за 1982-1984 роки в філії ПАТ «РЖД» «Восточно-сибирская железная дорога».
В обґрунтування позову зазначено, що позивач звертався заявою до відповідача про перерахунок його пенсії з більшого заробітку, на що отримав лист відповідача від 18.06.2020 про відмову у перерахунку пенсії, який вважає таким, що не відповідає вимогам закону.
Уточнений позов відповідає вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу строк, тривалістю десять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії та рішення про відмову у перерахунку пенсії. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Встановити позивачу строк, тривалістю п'ять днів з дня отримання відзиву, для подання суду відповіді на відзив та оригіналу квитанції про сплату судового збору за звернення до суду із вказаним позовом.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Бабич