справа №380/10632/20
про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду
24 листопада 2020 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. розглянувши матеріали заяви позивача про забезпечення позову у справі № 380/10632/20 за позовом військової частини НОМЕР_1 до Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправним і скасування постанов, -
Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду, із заявою про забезпечення позову до подачі позовної заяви, в якій просив:
23.11.2020 року представник військової частини НОМЕР_1 звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, в якій просив зупинити дію постанови від 04.11.2020 ВП№63495807 про відкриття виконавчого провадження за примусове виконання постанови №63210058 виданого 06.10.2020 про стягнення з військової частини НОМЕР_1 20000,00 грн. виконавчого збору; постанови від 04.11.2020 ВП №63495807 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 210,64 грн. за примусове виконання постанови №63210058 виданого 06.10.2020 про стягнення з військової частини НОМЕР_1 20000,00 грн. виконавчого збору; постанови від 04.11.2020 ВП№63495630 про відкриття виконавчого провадження за примусове виконання постанови №63210058 виданого 06.10.2020 про стягнення з військової частини НОМЕР_1 141,64 грн. витрат виконавчого провадження.
Також позивач просив відстрочити сплату судового збору.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного:
Згідно із ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.
Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
Згідно із ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
2. Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
3. У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
4. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
7. Суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
8. Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
9. Оскарження ухвали про скасування забезпечення позову або про заміну одного заходу забезпечення позову іншим зупиняє виконання цієї ухвали.
Судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, а саме до заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, відповідно суд повертає її заявнику без розгляду.
Згідно ч.1 ст. 133 КАС України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Суд зазначає, що Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства та інших законодавчих актів» №2147-VІІ від 03.10.2017 року, внесено зміни до ЗУ «Про судовий збір», що набрали чинності 15.12.2017 року, скасовано пільги по сплаті судового збору для органів Пенсійного фонду України.
Судом не враховуються обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору, оскільки позивачем не надано жодних та належних доказів - виписки про рух коштів, довідки відповідної фінансової установи, тощо, які б підтверджували майновий стан та неможливість сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 150-154, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Заяву військової частини НОМЕР_1 про забезпечення позову повернути без розгляду.
Копію ухвали про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Гавдик З.В.