справа №380/8467/20
про повернення позовної заяви
25 листопада 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить суд:
- розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи;
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;
- зобов'язати відповідача підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Також позивач просив звільнити його від сплати судового збору за подання цієї заяви.
Ухвалою від 13.10.2020 позовну заяву залишено без руху.
Зокрема у вказаній ухвалі зазначено, що при зверненні до суду позивач не надав суду оригіналу документа про сплату судового збору, не вказав підстав для звільнення судового збору. Позивач до матеріалів позовної заяви надав копії посвідчень ветерана війни - інваліда війни 3 групи.
Підстави для звільнення від сплати судового збору встановлені ст. 5 Закону №3674-VI.
Разом з цим, нормами Закону №3674-VI пільги щодо сплати судового збору для інвалідів 3 групи ані для ветеранів війни - інвалідів війни не встановлені.
Відповідно до положень п. 7 ст. 7 та п. 23 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства, а не пільги стосовно сплати судового збору, які встановлюються Законом України «Про судовий збір».
Будь-яких інших посвідчень, на підтвердження наявних пільг зі сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», до матеріалів справи позивачем не надано.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати суду оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн. або докази звільнення від сплати судового збору. Також за наявності інших аргументів на підтвердження своєї позиції позивач може надати письмові обґрунтування.
Вказану ухвалу скеровано позивачу на адресу, зазначену у позовній заяві: АДРЕСА_1 .
Позивач про залишення позовної заяви без руху відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України, вважається повідомленим належним чином, оскільки поштова кореспонденція суду скерована за вказаною адресою повернулася із відміткою відділення поштового зв'язку: «За закінченням терміну зберігання».
Позивач вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 13.10.2020 не виконав.
Будь-яких заяв чи клопотань від позивача щодо виконання/неможливості виконання вимог ухвали чи продовження строку залишення позовної заяви без руху станом на момент постановлення цієї ухвали не надходило.
Суддя вважає за доцільне зауважити, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 липня 1989 року у справі Компанія Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії). Разом з тим, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У даному випадку суддя вжив всіх можливих заходів щодо повідомлення позивача про залишення заяви без руху.
Додатково суддя зазначає, що з текстом ухвали можна було ознайомитися за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень чи онлайн сервісів на сайті «Судова влада».
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк, відповідно до ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, таку слід повернути позивачу.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, - повернути позивачу.
2. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із доданими до неї документами, не пізніше наступного дня після її постановлення.
3. Роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду, з врахуванням гарантій встановлених пунктом 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кравців О.Р.