про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
25 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4294/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про закриття підготовчого засідання у справі № 360/4294/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення суддівської винагороди,
04 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області (далі також - відповідач), в якій просить:
- стягнути з відповідача на користь позивача нараховану, але невиплачену суддівську винагороду за період 01 серпня 2020 року по 31 серпня 2020 року в розмірі 13416 грн 50 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Указом Президента України № 1624/99 від 28.12.1999 позивач призначено на посаду судді Рубіжанського міського суду Луганської області строком на п'ять років.
Відповідно до Наказу начальника Луганського обласного управління юстиції від 17.01.2000 з 18.01.2000 позивач приступила до виконання обов'язків судді Рубіжанського міського суду Луганської області.
За період з 01 січня 2020 року по 31 березня 2020 року мені була нарахована та виплачена суддівська винагорода, для визначення розміру якої використовувався посадовий оклад виходячи з 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, доплати за вислугу років в розмірі 50 % від посадового окладу.
Отримавши 28 серпня 2020 року суддівську винагороду за серпень 2020 року позивач дізнався про те, що розмір її виплати не відповідає розміру установленому Законом, зокрема розмір винагороди у липні обмежено на 13416,50 гривень.
У зв'язку із цим позивач не погоджується із сумою виплаченої позивачу суддівської винагороди та вважає, що Відповідачем порушено моє право на належне матеріальне забезпечення.
Ухвалою суду від 05.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, визначено дату підготовчого засідання.
23.11.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти задоволення позову заперечив, посилаючись на те, що виплата суддівської винагороди, заробітної плати, грошового забезпечення за період з 01.04.2020 по 17.04.2020 має здійснюватися у повному обсязі за фактично відпрацьовані у місяці робочі дні/години, виходячи з фактично відпрацьованого часу з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу та інших надбавок і доплат) відповідного працівника та без обмежень, встановлених законом № 553-ІХ .
ТУ ДСА України в Луганській області врахувало Рішення Ради Суддів від № 22 від 24.04.2020, яким вказано, як здійснювати нарахування суддівської винагороди у період обмеження.
Таким чином, ТУ ДСА України в Луганській області, як державний орган який діє виключно в рамках діючого українського законодавства має повноваження тільки у нарахуванні та виплаті коштів які є у рамках бюджетного року, та не приймає рішення щодо визначення фінансової ситуації у державі.
Позивач у підготовче засідання 25.11.2020 не з'явився, хоча про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, просив розглянути справу без його участі (а.с. 4 зв.).
Відповідач у підготовче засідання 25.11.2020 не з'явився, хоча про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, просив розглянути справу без його участі (а.с. 36).
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.
З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення суддівської винагороди та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 грудня 2020 року на 09 год. 15 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Обставини з'ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.
Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяІ.В. Тихонов