24 листопада 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2759/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
позивач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, 2)
про визнання протиправною та скасування постанови, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №189170 від 09.06.2020 року.
Ухвалою судді від 24.07.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову. Позивач подав відповідь на відзив.
Розглядаючи справу, суд дійшов до висновку про недостатність наданих сторонами доказів та необхідність розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до частин 6, 7, 8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частинами 5, 8 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд -
1. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10 грудня 2020 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.
3. Зобов'язати позивача до дня судового засідання подати до суду документи, необхідні для вирішення справи (оригінали - для огляду у судовому засіданні, копії - для долучення до матеріалів справи):
- договір про перевезення, укладений з ПП "Профіт Плюс 2015", на підставі якого виконувалося перевезення вантажу 07.05.2020 року та складалася ТТН №333 від 07.05.2020 року, та документи про його виконання (акт виконаних робіт, накладні, розрахункові документи тощо);
- документи про виконання договору оренди транспортного засобу з екіпажем №ТЗ12/19-М від 20.11.2019 року, укладеного з ПП "Профіт Плюс 2015" (акти, накладні, розрахункові документи тощо).
4. Зобов'язати відповідача до дня судового засідання подати до суду документи, необхідні для вирішення справи:
- оригінали матеріалів справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, за результатами розгляду якої прийнято спірну постанову (для огляду у судовому засіданні);
- Положення про Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.
5. Зобов'язати ПП "Профіт Плюс 2015" протягом 5 днів від дня отримання цієї ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії документів, необхідних для вирішення справи:
- документи про виконання договору на перевезення, укладеного з ФОП ОСОБА_1 , на підставі якого ПП "Профіт Плюс 2015" виконувалося перевезення вантажу 07.05.2020 року та складалася ТТН №333 від 07.05.2020 року (акти, накладні, ТТН, розрахункові документи тощо).
6. Копію ухвали направити учасникам справи та ПП "Профіт Плюс 2015".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш