23 листопада 2020 року Справа № 280/8333/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Лев» (70530, Запорізька область, Оріхівський район, смт.Комишуваха, вул.Польова, буд.1; код ЄДРПОУ 38608714)
до 1.Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393); 2.Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, просп.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Лев» (надалі - позивач) до Державної податкової служби України (надалі - відповідач-1), Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - відповідач-2), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області: 1) №1776203/38608714 від 29.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 05.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 2) №1776202/38608714 від 29.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 03.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 3) №1776206/38608714 від 29.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 07.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 4) №1776205/38608714 від 29.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 14.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: 1) №14 від 05.07.2020; 2) №15 від 03.07.2020; 3) №16 від 06.07.2020; 4) №20 від 14.07.2020.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Адміністративний позов позивачем подано на поштове відділення 13.11.2020.
Оскільки, прийняття оскаржуваних рішень №1776203/38608714, №1776206/38608714 та №1776205/38608714 датовано 29.07.2020, а рішення за результатами розгляду скарг на дані рішення датовано 11.08.2020 то строк їх оскарження, передбачений ст.122 КАС України, сплив.
Тобто, позов подано позивачем з пропуском строку звернення до адміністративного суду.
Позивачем всупереч вимог ч.6 ст.161 КАС України не подано з позовом заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду або відомостей про відсутність пропуску строку звернення до суду з додаванням документальних доказів щодо рішень від 29.07.2020 за №1776203/38608714, №1776206/38608714 та №1776205/38608714.
У позові заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру.
Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102 грн. 00 коп.
З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за чотири позовні вимоги немайнового характеру - 8408 грн. 00 коп.
Позивачем додано до позовної заяви квитанцію №ПН3553467 від 13.11.2020 про сплату судового збору на суму 2102 грн. 00 коп.
Тобто, судовий збір сплачено не у повному обсязі.
Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати у повному обсязі до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за чотири позовні вимоги немайнового характеру (8408 грн. 00 коп.).
Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду або відомостей про відсутність пропуску строку звернення до суду з додаванням документальних доказів щодо рішень від 29.07.2020 за №1776203/38608714, №1776206/38608714 та №1776205/38608714; доказів доплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за три позовні вимоги немайнового характеру в сумі 6306 грн. 00 коп. (6306 грн. 00 коп. = 8408 грн. 00 коп. - 2102 грн. 00 коп.).
Керуючись ст.ст.161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Лев» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду або відомостей про відсутність пропуску строку звернення до суду з додаванням документальних доказів щодо рішень від 29.07.2020 за №1776203/38608714, №1776206/38608714 та №1776205/38608714; доказів доплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за три позовні вимоги немайнового характеру в сумі 6306 грн. 00 коп. (6306 грн. 00 коп. = 8408 грн. 00 коп. - 2102 грн. 00 коп.).
Реквізити для сплати судового збору: “Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423; Банк отримувача - Казначейство Ураїни (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - UA678999980313171206084008006; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов