Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
25 листопада 2020 р. Справа №200/8876/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку в порядку письмового провадження адміністративну справу № 200/8876/20-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ 41777533, 84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 10)
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності відповідача протиправною щодо не нарахування та невиплати середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по час фактичної виплати заборгованості з 26 грудня 2019 року по 4 березня 2020 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні по час фактичної виплати заборгованості з 26 грудня 2019 року по 4 березня 2020 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби.
Ухвалою від 30 вересня 2020 року суд прийняв до розгляду позовну заяву позивача, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/8876/20-а за правилами спрощеного позовного провадження.
До суду повернувся конверт від відповідача з ухвалою про відкриття, позовом та додатками до нього з відміткою поштового органу «відсутня адреса».
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2020 року № 43 «Про ліквідацію територіальних органів Адміністрації Державної прикордонної служби» було ліквідовано як юридичну особу публічного права ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ). Адміністрації Державної прикордонної служби було зобов'язано забезпечити здійснення функцій і повноважень територіальних органів, що ліквідуються.
Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30 вересня 2020 року внесено запис про припинення юридичної особи - Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ).
Отже, відповідача по справі ліквідовано, правонаступником визначено Адміністрація Державної прикордонної служби України (01034, місто Київ, вул. Володимирська, 26).
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку щодо заміни відповідача по справі Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) на правонаступника Адміністрація Державної прикордонної служби України (01034, місто Київ, вул. Володимирська, 26).
Суд зазначає, що відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Замінити відповідача - Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ 41777533, 84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 10) на правонаступника - Адміністрація Державної прикордонної служби України (01034, місто Київ, вул. Володимирська, 26) у справі № 200/8876/20-а.
2. Зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України надати суду належним чином засвідчені копії:
- довідку про розмір середньоденної заробітної плати позивача та довідку про розмір середньої заробітної плати за повні два останні місяці, що передували звільненню;
- інформацію, коли саме було проведено з позивачем повний остаточний розрахунок після звільнення.
3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
4. У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
6. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
8. Копію даної ухвали направити сторонам. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
9. Попередити відповідача, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
10. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
11. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
12. Повний текст ухвали складений та підписаний 25 листопада 2020 року.
Суддя С.В. Смагар