25 листопада 2020 року Справа № 160/15515/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача 1: Військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України, відповідача 2: Центральне територіальне управління Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування наказу, -
23.11.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача 1: Військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України, відповідача 2: Центральне територіальне управління Національної гвардії України, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати, наказ начальника Центрального територіального управління Національної гвардії України від 25.03.2020 року № 102 «Про результати проведення службового розслідування по факту виникнення пожежі на взводному опорному пункті № 2/14, яка виникла 19.02.2020 року», в частині, що стосується ОСОБА_1 , в п. 1.2 щодо притягнення до матеріальної відповідальності;
-визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України від 06.04.2020 року № 92агк «Про притягнення до матеріальної та адміністративної відповідальності військовослужбовців» в частині, що стосується ОСОБА_1 , в п. 1 щодо притягнення до матеріальної відповідальності та стягнення завданої шкоди державі у розмірі 20 % місячного грошового забезпечення у сумі 21422,10 грн.;
-стягнути з військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 незаконно стягнені з його грошового забезпечення 8648,88 грн. (вісім тисяч шістсот сорок вісім грн. 88 коп.).
В клопотанні про відновлення строків доданого до позовній заяві позивач зазначив, що у липні 2020 року з ОСОБА_1 , почали утримуватись матеріальні збитки на користь Військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою від 09.11.2020 року № 97 в/ч НОМЕР_1 .
Як з'ясувалось утримання відбуваються на підставі Наказу від 06.04.2020 року № 92агд Командира в/ч НОМЕР_1 «Про притягнення до матеріальної та адміністративної відповідальності військовослужбовця» в розмірі 20 % місячного грошового забезпечення. Загальна сума стягнення складає 21422,10 грн. Згідно довідки в/ч НОМЕР_1 станом на листопад 2020 року з нього стягнуто 8648,88 грн.
Наказ від 06.04.2020 року № 92агд був винесений на виконання вимог наказу начальника Центрального територіального управління Національної гвардії України від 25.03.2020 року № 102 «Про результати проведення службового розслідування по факту виникнення пожежі на взводному опорному пункті № 2/14, яка виникла 19.02.2020 року».
Таким чином, позивач про наявність наказів про стягнення з позивача матеріальних збитків дізнався після початку стягнення з нього 20% місячного грошового забезпечення. З наказом командира в/ч від 06.04.2020 №92агд ОСОБА_1 ознайомився у липні 2020.
Отже, позивач не мав можливості ознайомитися з відповідними документами вчасно та в повному обсязі через ненадання документів відповідачем.
Отже, суд приходить до висновку, що з клопотання позивача про відновлення строків та наданих ним доказів, не можливо встановити момент, коли позивач дізнався про оскаржувані накази, які стали підставою для звернення до суду та чи був ознайомлений з їх змістом.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно із приписами ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.
Керуючись ст. ст. 5, 121, 122, 248 КАС України, суддя, -
Призначити питання щодо причин пропуску позивачем строку на оскарження наказу начальника Центрального територіального управління Національної гвардії України від 25.03.2020 року № 102 «Про результати проведення службового розслідування по факту виникнення пожежі на взводному опорному пункті № 2/14, яка виникла 19.02.2020 року», в частині, що стосується ОСОБА_1 , в п. 1.2 щодо притягнення до матеріальної відповідальності та наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України від 06.04.2020 року № 92агк «Про притягнення до матеріальної та адміністративної відповідальності військовослужбовців» в частині, що стосується ОСОБА_1 , в п. 1 щодо притягнення до матеріальної відповідальності та стягнення завданої шкоди державі у розмірі 20 % місячного грошового забезпечення у сумі 21422,10 грн. до розгляду у судовому засіданні на 10 грудня 2020 року о 12:15 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №1.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - разом з копією позовної заяви.
Зобов'язати відповідача - Військову частину НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України надати до судового засідання документи, які підтверджують ознайомлення позивача з наказом начальника Центрального територіального управління Національної гвардії України від 25.03.2020 року № 102 «Про результати проведення службового розслідування по факту виникнення пожежі на взводному опорному пункті № 2/14, яка виникла 19.02.2020 року», в частині, що стосується ОСОБА_1 , в п. 1.2 щодо притягнення до матеріальної відповідальності та наказом командира Військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України від 06.04.2020 року № 92агк «Про притягнення до матеріальної та адміністративної відповідальності військовослужбовців» в частині, що стосується ОСОБА_1 , в п. 1 щодо притягнення до матеріальної відповідальності та стягнення завданої шкоди державі у розмірі 20 % місячного грошового забезпечення у сумі 21422,10 грн., які він просить визнати протиправними та скасувати в позовній заяві, а у разі відсутності надати письмові обгрунтування.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко