Справа №: 148/1871/20
23 листопада 2020 року м. Тульчин
Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Саламаха О.В. розглянув матеріали, що надійшли з Тульчинського ВП НВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 184 КУпАП, -
До Тульчинського районного суду надійшов адміністративний матеріал, у якому зазначено, що ОСОБА_1 ухилилась від передбачених законодавством обов'язків по вихованню і навчанню сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 20.10.2020 о 20:00 год. по вул. Соборній у смт. Кирнасівка, Тульчинського району, Вінницької області, перебував у п'яному вигляді, мав хитку ходу і неохайний зовнішній огляд, чим ображав людську гідність і громадську мораль.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, пояснила, що син перебуваючи вдома самостійно випив вино, нікуди не ходив, а прийшовши додому вона побачила, що сину стало зле викликала швидку, після чого його госпіталізували.
Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про вчинення адміністративного правопорушення (а.с. 2), рапорт (а.с. 3), пояснення (а.с. 4 - 6), суд встановив наступне.
Частиною 3 статті 184 КУпАП, встановлено відповідальність за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею 280 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Разом з тим, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення посадовою особою органу поліції належним чином не встановлено обставин, які вказують на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, зокрема протокол складено за ч. 3 ст. 184 КУпАП, та зазначено, що остання ухилилася від виконання батьківських обов'язків з виховання і навчання свого неповнолітнього сина.
При цьому, наявне посилання на фактичне вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 правопорушення, яке полягає у перебуванні останнього у стані сп'яніння у громадського місці, чим останній ображав людську гідність і громадську мораль, належним чином не підтверджено.
Так, до протоколу не долучено доказів зазначених обставин, а згідно письмових пояснень ОСОБА_2 , останній перебуваючи вдома вжив 200 чи 300 грам вина, а з часом знаходячись у центрі смт. Кирнасівка, втратив свідомість, оскільки йому стало зле.
Жодних обставин пов'язаних з перебування ОСОБА_2 у стані, що ображає людську гідність чи громадську мораль, органом поліції не встановлено.
Крім того, у протоколі відсутні відомості про свідків, які могли б бути викликані судом і підтвердити або спростувати дані наявні у протоколі про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У справах «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011 та «Барбера, Мессеге і Ябардо проти Іспанїї» від 06.12.1998 Європейський Суд з прав людини зазначив, що «суд при оцінці доказів керується критерієм доведеності винуватості особи «поза будь-яким розумним сумнівом» і така «доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою».
У відповідності до п. 4.2 рішення Конституційного суду України № 23-рп/2010 від 22.12.2010, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, враховуючи викладене і наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, у зв'язку з чим, провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 23, 33, 40-1, 184, 247, 283, 287, 289 КУпАП, суд, -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, провадженням закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Тульчинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Тульчинського районного суду
Вінницької області О.В. Саламаха