24 листопада 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/5671/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України про стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Фонду державного майна України, у якому просила стягнути з відповідача середній заробіток за час затримки виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.08.2019 у справі №440/2133/19 за період з 24.02.2020 по 05.10.2020 у розмірі 127482,74 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами загального позовного провадження. Крім того, цією ухвалою визначено строк для надання відповідачем відзиву на позов - упродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання її копії.
Копію ухвали суду від 12.10.2020 відповідач отримав 20.10.2020, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №3603933138922.
Таким чином, відповідач мав право надати до суду відзив на позов у строк до 04.11.2020.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 сторонам визначено строк для подання заяв по суті справи та на цій підставі відкладено підготовче засідання на 24.11.2020.
12.11.2020 судом одержано відзив на позов, у якому відповідач просив визнати поважними причини пропуску строку для подання відзиву та поновити цей строк. Відзив на позов підписано та надіслано до суду 06.11.2020, тобто з пропуском строку, визначеного ухвалою суду від 12.10.2020.
У силу частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За змістом частини п'ятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
А відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, підстави для поновлення відповідачу строку для подання відзиву на позов відсутні.
Разом з цим, суд враховує, що згідно з частиною п'ятою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе залучити відзив Фонду державного майна України на позовну заяву ОСОБА_1 до матеріалів справи.
У підготовче засідання 24.11.2020 учасники справи не з'явились.
Представник позивача надала до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання з огляду на її захворювання. Також просила продовжити строк для подання відповіді на відзив.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Представником позивача до заяви про відкладення підготовчого засідання у цій справі надано дані медичного обстеження, що свідчать про наявність обставин, повідомлених адвокатом Фесенко Ю.О. у поданому клопотанні.
З урахуванням наведеного, суд визнає причини неявки представника позивача у підготовче засідання 24.11.2020 поважними та вважає за можливе задовольнити клопотання про його відкладення.
Так само, суд вважає за доцільне продовжити представнику позивача строк для подання відповіді на відзив до 04 грудня 2020 року.
Частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За таких обставин, зважаючи на неможливість виконання завдань підготовчого провадження у цьому засіданні, суд вважає за необхідне продовжити строк його проведення на тридцять календарних днів.
Ухвалу постановлено у письмовому провадженні з урахуванням приписів пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 4, 44, 118, 121, 173, 179, 181, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку для подання відзиву на позов відмовити.
Відзив Фонду державного майна України на позовну заяву ОСОБА_1 залучити до матеріалів справи.
Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання на іншу дату та продовження строку для подання відповіді на відзив задовольнити.
Визнати поважними причини неявки представника позивача у підготовче засідання 24 листопада 2020 року.
Підготовче засідання відкласти до 09:30 08 грудня 2020 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Продовжити представнику позивача строк для подання відповіді на відзив до 04 грудня 2020 року.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять календарних днів з 12 грудня 2020 року.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба