Справа № 420/12230/20
23 листопада 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Акціонерного товариства “АЛЬФА-БАНК” про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса №24588 від 31.10.2017 р. про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, -
До Одеського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження звернулось АТ “АЛЬФА-БАНК” з заявою про заміну стягувача ПАТ “УКРСОЦБАНК” на АТ “АЛЬФА-БАНК” у виконавчому написі №24588 від 31.10.2017р.
В обґрунтування заяви представник АТ “АЛЬФА-БАНК” вказує, що на даний момент саме АТ “АЛЬФА-БАНК” є правонаступником ПАТ “УКРСОЦБАНК”.
У судове засідання 23.11.2020 року особи, які беруть участь у розгляді справи - не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись.
Згідно частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд 23.11.2020 року вирішив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що відповідно до виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського В.А. №24588 від 31.10.2017 року визначено про стягнення на користь ПАТ “УКРСОЦБАНК” код ЄДРПОУ 00039019 з боржника ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором №2005/05/978 від 15.11.2005 року в розмірі 50592,80 доларів США. Строк пред'явлення виконавчого документу до виконання вказано протягом 3 років з дня його вчинення.
Відповідно до Статуту Акціонерного товариства “АЛЬФА-БАНК”, затвердженого Рішенням Спільних загальних зборів акціонерів АТ “АЛЬФА-БАНК” та АТ “УКРСОЦБАНК” від 21.11.2019р. (протокол №1/2019), погодженого Національним Банком України 26.11.2019р., Акціонерне товариство “АЛЬФА-БАНК” є юридичною особою, створеною і зареєстрованою за законодавством України, яка на підставі банківської ліцензії має виключне право надавати банківські послуги, відомості про яку внесені до Державного реєстру банків. Банк створений у формі акціонерного товариства та є правонаступником: усіх прав і зобов'язань ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “АЛЬФА-БАНК”, всього майна, прав і зобов'язань АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “УКРСОЦБАНК, який змінював назву на Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку “Укрсоцбанк”, ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО “УКРСОЦБАНК”, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО “УКРСОЦБАНК”.
Як вбачається з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо АТ “УКРСОЦБАНК” здійснено запис №10681120104002827 від 03.12.2019 року щодо припинення юридичної особи.
Суд звертає увагу, що питання призначення та розгляду клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, а також заміну стягувача та/або боржника у виконавчому провадженні та виконавчому листі врегульовано статтею 379 КАС України.
Згідно з ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до п.19 ст.34 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 № 3425-XII (далі - Закон № 3425-XII) вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія.
Згідно зі ст.87 Закону № 3425-XII для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться в безспірному порядку на підставі виконавчих написів, установлюється Кабінетом Міністрів.
Відповідно до положень ст.88 Закону № 3425-XII нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року.
Отже, вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права кредитора на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна.
Статтею 90 Закону № 3425-XII встановлено, що стягнення за виконавчим написом провадиться в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно з п.3 ч.1 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих написів нотаріусів.
Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ (ч.1, 2 ст.15 ЗУ "Про виконавче провадження").
Відповідно до ч.5 ст.15 ЗУ "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник).
Відповідно до змісту виконавчого напису №24588 від 31.10.2017 р., виконавчий напис може бути пред'явлений до виконання відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" протягом трьох років з дня його вчинення.
Заявник, звертаючись до суду з даною заявою у порядку ст.379 КАС України, просить замінити стягувача у виконавчому написі шляхом заміни у виконавчому написі нотаріуса стягувача ПАТ “УКРСОЦБАНК” на АТ “АЛЬФА-БАНК”.
Однак, нормами ст.379 КАС України встановлено можливість заміни стягувача саме у виконавчому провадженні або у виконавчому листі, в тому числі до відкриття виконавчого провадження.
Разом з тим, КАС України не передбачений порядок заміни стягувача у виконавчому написі нотаріуса, та доказів існування відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса або виконавчого листа про стягнення з боржника ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором №2005/05/978 від 15.11.2005 року в розмірі 50592,80 доларів США на користь стягувача ПАТ “УКРСОЦБАНК”, заявник не надав.
В той же час, відповідно до ч.4 ст.6 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.
У свою чергу ч.6 ст.7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
При цьому, суд враховує позицію Верховного суду викладену в постанові від 06.03.2018 року по справі №815/5622/13-а, що неправильними є висновки судів про можливість заміни сторони виконавчого провадження на будь-якій стадії виконання судового рішення лише з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 05.12.2018 року по справі №643/4902/14-ц.
Таким чином заміна сторони її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.
При цьому нормами ст.379 КАС України прямо визначено право замінити сторону виконавчого провадження, а не замінити сторону виконавчого провадження лише у відкритих виконавчих провадженнях чи за інших обставин.
Крім того, суд враховує відсутність будь-якого спору у заявника з виконавцем з питань виконання виконавчого напису для вирішення якого б заявник повинен був звертатися до суду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе до спірних відносин застосувати за аналогією закону положення ч.1 ст.379 КАС України, яка передбачає можливість заміни сторони за будь-яким виконавчим документом, та до відкриття виконавчого провадження замінити первісного стягувача ПАТ “УКРСОЦБАНК” у виконавчому написі приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського В.А. №24588 від 31.10.2017 р. на його правонаступника - АТ “АЛЬФА-БАНК”.
На підставі викладеного, керуючись 243, 248, 379 КАС України, суд, -
Заяву Акціонерного товариства “АЛЬФА-БАНК” про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса №24588 від 31.10.2017 р. про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості - задовольнити.
Замінити стягувача Публічне акціонерне товариство “УКРСОЦБАНК” у виконавчому написі приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського В.А. №24588 від 31.10.2017 р. про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором №2005/05/978 від 15.11.2005 року в розмірі 50592,80 доларів США на правонаступника - Акціонерне товариство “АЛЬФА-БАНК” (код ЄДРПОУ 23494714, місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд.100).
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.
Суддя А.А. Радчук