про зупинення провадження у справі
Справа № 380/8378/20
23 листопада 2020 р.
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області (місцезнаходження: вул.Грушевського, 11, м.Пустомити, Львівська область, 81100; ЄДРПОУ 03194364), в якій просить:
-визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Гіустомитівської районної державної адміністрації (81100, м. Пустомити, вул. Грушевського, буд. 11, код ЄДРГ1ОУ 03194364) щодо недоплати ОСОБА_1 (РНОКПТІ: НОМЕР_1 ) щорічної грошової допомоги до 05 травня за період з 2017 по 2020 роки відповідно до положень статті 12, 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
-зобов'язати Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації (81100, м. Пустомити, вул. Грушевського, буд. 11, код ЄДРПОУ 03194364) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за період з 2017 по 2020 роки у розмірах п'яти мінімальних пенсій за віком за 2017 рік (в статусі ветерана війни учасника бойових дій) та семи мінімальних пенсій за віком 2018- 2020 роки (в статусі особи з інвалідністю внаслідок війни) з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою судді від 12.10.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини 1 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина 7 статті 290 КАС України).
Відповідно до відомостей з офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду в розділі «ухвали про відкриття провадження у зразковій справі» опублікував ухвалу Верховного Суду від 17.06.2020 про відкриття провадження у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).
Суд встановив, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.06.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20) за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Предметом спору у вказаній зразковій справі є: визнання протиправною бездіяльність відповідачів щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком; зобов'язання відповідачів нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29.09.2020 позов задоволено частково.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 02.11.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29.09.2020 у зразковій справі №440/2722/20 (Пз/9901/14/20).
Відтак, вказане рішення Верховного Суду від 29.09.2020 у справі №440/2722/20 не набрало законної сили.
Дослідивши матеріали справи №380/8378/20, суд встановив, що вона має ознаки типової справи відповідно до положень п.21 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, яка прийнята до провадження Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі № 380/8378/20, - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.
Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 262, 293-295, 291, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна