про зупинення провадження у справі
Справа № 380/7088/20
23 листопада 2020 р.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до 7 прикордонного загону (І категорії) Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України про стягнення грошового забезпечення, -
02.09.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 7 прикордонного загону (І категорії) Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України, в якій позивач просить суд
- стягнути з 7 прикордонного загону (І категорії) Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України (м. Львів, вул. Личаківська, 74 Код ЄДРПОУ 14321653) на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 25.04.2017 р. по день фактичної виплати 28.05.2020 р. терміном 1097 днів, виходячи з середньо денного заробітку(грошового забезпечення) нарахованого відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого становою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.
Ухвалою від 23.09.2020 суддя відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом, призначив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа №240/532/20 за касаційною скаргою колишнього військовослужбовця до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними, стягнення компенсації за затримку повного розрахунку при звільненні на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2020. На стадії касаційного провадження спірним у справі було питання дотримання позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні. Верховний Суд вказав, що різними колегіями Касаційного адміністративного суду прийнято судові рішення, в яких по різному зроблені правові висновки про застосування норм статті 122 КАС України (місячний строк) та статті 233 КЗпП України (тримісячний строк) в аналогічних ситуаціях при оцінці дотримання позивачами (колишніми публічними службовцями) строку звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. Касаційний суд ухвалою від 24.07.2020 у справі №240/532/20 передав справу на розгляд судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму.
Отже, колегії Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду мають різні правові позиції щодо застосування норми статті 122 КАС України та статті 233 КЗпП України щодо дотримання колишнім публічним службовцем строку звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. Судова палата для розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Верховного Суду за наслідками розгляду справи №240/532/20 повинна сформувати з цього питання єдину правову позицію.
Відповідно до приписів пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За викладених вище обставин суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання чинності судовим рішенням судової палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №240/532/20.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі №380/7088/20 до набрання чинності судовим рішенням судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Верховного Суду у справі №240/532/20.
Про поновлення провадження у справі учасники справи будуть повідомлені ухвалою суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Грень Н.М.