24 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3228/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки),
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.
Ухвалою від 03 вересня 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а. с. 35-36).
Ухвалою суду від 28 вересня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки) - залишено без руху.
Ухвалою суду від 09 жовтня 2020 року продовжено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (викликом) сторін.
Від представника відповідача 25.09.2020 надійшов відзив на позовну заяву з доказами (а.с.43-63).
Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, відзивом та доданими представником відповідача доказами, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на надану сторонами доказів по справі, з метою з'ясування усіх обставин у справі та витребування доказів, суд вважає необхідним витребувати докази по справі відповідно до вимог ст. 9 та ч. 3 ст. 80 КАС України.
За таких обставин, враховуючи кількість позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, в тому числі необхідність їх витребування у осіб, які не є сторонами у справі, суд дійшов висновку, що дана справа набула статусу складної справи.
Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи викладене та для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та з власної ініціативи витребувати від сторін та від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та УПФУ в м. Сєвєродонецьку докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись статтями 9, 12, 80, 179, 180, 241, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 14 грудня 2020 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Витребувати у Головного управління ДПС у Луганській області розрахунок боргу з єдиного соціального внеску згідно вимоги від 21.02.2020 №Ф-52109-52У та зазначити підстави для нарахування єдиного внеску.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та УПФУ в м. Сєвєродонецьку заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про взяття на облік платником єдиного внеску з усіма документами, які надавалися разом з заявою та інформацію щодо зняття з обліку як платника єдиного внеску.
Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи до 10 грудня 2020 року шляхом надіслання на електронну адресу inbox@adm.lg.court.gov.ua з подальшим надсиланням оригіналу на адресу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Ірметова