про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
24 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/360/68/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 20923954 з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 05.07.2010 № Ю 25/49У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства боргу в сумі 60566,27 грн,
16.11.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 20923954 з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 05.07.2010 № Ю25/49У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства боргу в сумі 60566,27 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що на примусовому виконанні в Кремінському районному відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться вимога про сплату боргу від 05.07.2010 № Ю 25/49У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості по сплаті недоїмки зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 60566,27 грн.
На даний час вимогу про сплату боргу не виконано, заборгованість боржником не погашена. Стягувачем у виконавчому провадженні від 20.08.2010 № 20923954 є управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.
Проте, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворилось нове Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ЄДОРПУ 41245565).
30.03.2017 було проведено державну реєстрацію Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (номер запису 1 390 134 0000 001166) ідентифікаційний код 41245565, що підтверджено випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.03.2017.
27.04.2017 управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області припинено, що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 13661120008000421).
Таким чином, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником всіх прав та обов'язків зазначених вище управлінь.
З посиланням на норми статті 104 Цивільного кодексу України, статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», заявник просив замінити сторону виконавчого провадження від 20.08.2010 № 20923954 за вимогою про сплату боргу від 05.07.2010 № Ю 25/49У з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Представник заявника у судове засідання не прибув, просив розглянути заяву за відсутності його представника.
Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.
Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення частини дев'ятої статті 205 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області 05.07.2010 винесено вимогу № Ю 25/49У про сплату боргу, з якої вбачається, що станом на 01.07.2010 заборгованість зі сплати страхових внесків Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства становить 60566,27 грн, яка складається з боргу у розмірі 56821,42 грн та недоїмки у розмірі 3744,85 грн (арк. спр. 5).
20.08.2010 головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вимоги № Ю 25/49У від 05.07.2010 про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства боргу у сумі 60566,27 грн (арк. спр. 6).
Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” (далі - Постанова № 988) реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.
Згідно до додатку 1 Постанови № 988 утворено Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та Управління Пенсійного фонду України в Рубіжанському районі Луганської області.
Статтею 104 Цивільного кодексу України регламентовано, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
30 березня 2017 року проведено державну реєстрацію Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (номер запису 13901340000001166) ідентифікаційний код 41245565, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (арк. спр. 3).
27 квітня 2017 року Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області припинено, що підтверджується повідомленням про припинення державної реєстрації припинення юридичної особи (номер запису 13661120008000421) (арк. спр. 4).
Передавальним актом від 27 березня 2017 року у зв'язку з реорганізацією Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та утворенням Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, здійснено передачу пенсійних справ та особових рахунків від управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 7-8).
З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що має місце фактичне вибуття Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, як сторони виконавчого провадження, а Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача: з Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 20923954 з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 05.07.2010 № Ю 25/49У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства боргу в сумі 60 566,27 грн задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 20923954 з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 05.07.2010 № Ю 25/49У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства боргу в сумі 60566,27 грн, - Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: вул. Студентська, буд. 35 А, м. Рубіжне, Луганська область, 93009).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяІ.О. Свергун