про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
23 листопада 2020 року справа № 320/10529/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:
- надати статус ветерана праці: громадянам, віднесеним до категорій 1, 2, 3 і 4, за умови наявності у них стажу роботи у жінок - 25 років, у чоловіків - 30 років;
- зобов'язати відповідача зробити перерахунок стажу відповідно до фактичних даних про стаж позивача;
- зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії та доплат до неї відповідно до положень чинного законодавства та з урахуванням фактичних даних, що враховуються під час обчислення пенсії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати докази сплати судового збору у розмірі 1681,60 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу);
- надати уточнену позовну заяву (два примірники) із зазначенням обґрунтування та підстав позову щодо надання позивачу статусу ветерана праці, а також із конкретизованими позовними вимогами в частині зобов'язання відповідача зробити перерахунок стажу відповідно до фактичних даних про стаж позивача та перерахунок пенсії та доплат до неї відповідно до положень чинного законодавства та з урахуванням фактичних даних, що враховуються під час обчислення пенсії.
13.11.2020 позивачем до суду надано клопотання про усунення недоліків позовної заяви від 13.11.2020 разом з уточненим позовом та додатками до нього, які були передані судді для розгляду 18.11.2020, про що свідчить витяг з Журналу передачі вхідної кореспонденції суду.
Дослідивши зміст уточненої позовної заяви від 13.11.2020, суд зазначає, що позивачем не в повній мірі виконано вимоги ухвали суду від 02.11.2020 про залишення позовної заяви без руху, в якій позивачу необхідно було, зокрема, зазначити в уточненій позовній заяві обґрунтування та підстави позову щодо надання позивачу статусу ветерана праці, а також конкретизувати позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача зробити перерахунок стажу відповідно до фактичних даних про стаж позивача та перерахунок пенсії та доплат до неї відповідно до положень чинного законодавства та з урахуванням фактичних даних, що враховуються під час обчислення пенсії.
Відповідно до пункту 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Зі змісту прохальної частини уточненої позовної заяви від 13.11.2020 вбачається, що позивач просить суд:
- зобов'язати відповідача зробити перерахунок стажу відповідно до фактичних даних про стаж позивача;
- зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії та доплат до неї відповідно до положень чинного законодавства та з урахуванням фактичних даних, що враховуються під час обчислення пенсії.
Отже, позивачем виключено із позовних вимог вимогу про надання статусу ветерана праці: громадянам, віднесеним до категорій 1, 2, 3 і 4, за умови наявності у них стажу роботи у жінок - 25 років, у чоловіків - 30 років.
Щодо решти позовних вимог про зобов'язання зробити перерахунок стажу та перерахунок пенсії та доплат до неї відповідно до положень чинного законодавства та з урахуванням фактичних даних, що враховуються під час обчислення пенсії, суд зазначає, що позивач в обґрунтування уточненої позовної заяви від 13.11.2020 вказує конкретні періоди роботи на підприємствах, які на його думку протиправно не враховані відповідачем при обрахунку його стажу, в той же час прохальна частина позову в цій частині ніяких змін не зазнала.
Суд розглядає позовні вимоги в такому вигляді, як про це заявляє позивач у прохальній частині позову.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що позивачем в обґрунтування уточненої позовної заяви від 13.11.2020 вказано конкретні періоди роботи на підприємствах, які на його думку протиправно не враховані відповідачем при обрахунку його стажу, в той же час прохальна частина уточненого позову не містить конкретних вимог позивача до відповідача щодо перерахунку стажу позивача та перерахунку пенсії, тому позивачу слід надати уточнену позовну заяву, в якій в прохальній частині позову чітко викласти позовні вимоги із зазначенням конкретних періодів роботи позивача на конкретному підприємстві (початкової та кінцевої дати роботи та повна назва підприємства) та відповідно уточнити вимоги щодо зобов'язання зробити перерахунок пенсії з урахуванням включення до стажу конкретних періодів роботи позивача на конкретному підприємстві (початкової та кінцевої дати роботи та повна назва підприємства).
Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду уточнену позовну заяву (два примірники) із зазначенням у прохальній частині позовної заяви про зобов'язання відповідача зробити перерахунок стажу відповідно до фактичних даних про стаж позивача та зобов'язання відповідача зробити перерахунок пенсії та доплат до неї відповідно до положень чинного законодавства та з урахуванням фактичних даних, що враховуються під час обчислення пенсії, а саме: чітко вказати конкретні періоди роботи позивача на конкретному підприємстві (початкову та кінцеву дати роботи та повну назву підприємства), які на думку позивача протиправно не включені відповідачем до розрахунку стажу позивача.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 121, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії - на 10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно надати суду:
- уточнену позовну заяву (два примірники) із зазначенням у прохальній частині позовної заяви про зобов'язання відповідача зробити перерахунок стажу відповідно до фактичних даних про стаж позивача та зобов'язання відповідача зробити перерахунок пенсії та доплат до неї відповідно до положень чинного законодавства та з урахуванням фактичних даних, що враховуються під час обчислення пенсії, а саме: чітко вказати конкретні періоди роботи позивача на конкретному підприємстві (початкову та кінцеву дати роботи та повну назву підприємства), які на думку позивача протиправно не включені відповідачем до розрахунку стажу позивача.
2. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.