вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"17" листопада 2020 р. Cправа № 15/109-10(902/980/20)
Господарський суд Вінницької області у складі
головуючого судді Лабунської Т.І.,
за участю: секретаря судового засідання - Вознюк К.В.
представника позивача - Тарнавської В.В.,
арбітражного керуючого (розпорядника майна) - Бойка О.В.,
представника Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Попик О.О. (присутній),
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
за позовом: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код 13322403)
до: Державного підприємства "Бджільнянський спиртовий завод" (вул. Радянська, 53, с. Бджільна, Теплицький район, Вінницька область, 23840, код 05459140)
про стягнення 10 802,64 грн
в межах справи № 15/109-10
за заявою: Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" в особі Вінницької обласної дирекції, м. Вінниця
до: Державного підприємства "Бджільнянський спиртовий завод", с. Бджільна Теплицького району Вінницької області
про банкрутство
06.10.2020 до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (вх. № 01-36/718/20 від 06.10.2020) Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Державного підприємства "Бджільнянський спиртовий завод" про стягнення 10 802,64 грн.
Ухвалою суду від 12.10.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у межах справи №15/109-10, визначено, що розгляд справи підлягає здійсненню за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.10.2020.
29.10.2020 року від арбітражного керуючого (розпорядника майна) Бойка О.В. надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній зазначив про те, що заявлена позивачем заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій має іншу правову природу та ст. 64 Кодексу України з процедур банкрутства відноситься до четвертої черги, як незабезпечена вимога кредитора, яка не включається до другої та третьої черги.
Тому, за твердженням арбітражного керуючого (розпорядника майна) Бойка О.В. вимоги Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області можуть бути включені до реєстру вимог кредиторів наступним чином: 2102,00 грн - перша черга, 10 802,64 грн - четверта черга.
Відповідно до ухвали суду від 29.10.2020 закрито підготовче провадження та призначити справу №15/109-10(902/980/20) для судового розгляду по суті на 17 листопада 2020.
Позовні вимоги позивачем мотивовані тим, що ДП "Бджільнянський спиртовий завод" перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянину ОСОБА_1 за період з березня по серпень 2020 в загальній сумі 10 802,64 грн.
Зазначена заборгованість виникла внаслідок невідшкодування до Пенсійного фонду України витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишньому працівнику ДП "Бджільнянський спиртовий завод" - ОСОБА_1 .
Як зазначає позивач, станом на дату подання позовної заяви відповідач так і не відшкодував Пенсійному фонду зазначену суму боргу.
За таких обставин, беручи до уваги, що відповідач в добровільному порядку не відшкодував позивачу витрат на виплату та доставку пенсій за віком у розмірі 10 802, 64 грн, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з метою захисту своїх порушених прав та законних інтересів звернулося з вказаним позовом до суду для стягнення існуючого боргу з ДП "Бджільнянський спиртовий завод" в судовому порядку.
17.11.2020 в судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд про їх задоволення.
Арбітражний керуючий (розпорядник майна) Бойко О.В. підтримав позицію, викладену у відзиві на позовну заяву.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх учасників справи, детально дослідивши докази надані сторонами встановив наступні обставини.
ДП "Бджільнянський спиртовий завод" перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянину ОСОБА_1 за період з березня по серпень 2020 в загальній сумі 10 802,64 грн.
Зазначена заборгованість виникла внаслідок невідшкодування до Пенсійного фонду України витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишньому працівнику ДП "Бджільнянський спиртовий завод" - ОСОБА_1 .
Про перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області Теплицькому відділі обслуговування громадян свідчить довідка Теплицького відділу обслуговування громадян №388 від 07.08.2020.
З доданої до позовної заяви довідки ДП "Бджільнянський спиртовий завод" №200 від 05.08.2016 про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній вбачається про наявність в ОСОБА_1 пільгового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Вказаною довідкою підтверджується те, що ОСОБА_1 працював на заводі газоелектрозварником та газорізальником 30 років 9 місяці та 9 днів. Виконувані ним роботи відносяться до робіт із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.
Як встановлено судом, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1 призначено з 16.08.2016.
Тобто, з наведеного слідує, що на дату призначення зазначеної пенсії ОСОБА_1 досягнув належного пенсійного віку, має необхідний загальний та спеціальний стаж.
Відтак, наявні усі підстави для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом 2020 року неодноразово надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Про зазначену обставину свідчать:
- лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 04.03.2020 №200-0502-8/8320.
- лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 06.05.2020 №0200-0502-8/19655.
Із повідомлень про вручення поштових відправлень вбачається, що відповідач отримав розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Оскільки відповідач не оскаржив отримані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначені розрахунки вважаються узгодженими та обов'язковими для виконання.
Із розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а також із розрахунку боргу по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах по ДП "Бджільнянський спиртовий завод" слідує, що відповідач мав відшкодувати:
- в березні 2020 року - 1678,22 грн;
- в квітні 2020 року - 1678,22 грн
- в травні 2020 року - 1861,55 грн;
- в червні 2020 року - 1861,55 грн;
- в липні 2020 року - 1861,55 грн;
- в серпні 2020 року - 1861,55 грн;
Всього нараховано - 10 802,64 грн.
Як з'ясовано судом, понесені Пенсійним фондом витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в період з березня по серпень 2020 року на загальну суму 10 802,64 грн залишились невідшкодованими.
З'ясувавши вищевикладені обставини та оцінивши надані в їх обґрунтування докази, суд дійшов наступних правових висновків.
Згідно ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 № 2148-VIII та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 Закону № 1058-IV до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:
- підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком;
- за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та відповідно до статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та після цієї дати відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та частини третьої статті 114 цього Закону.
У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми, якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п. 1 - суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; п. 2 - філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Пунктом 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах: 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування":
- особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України;
- особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно з п. 6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік, як закріплено в п. 6.4 Інструкції, визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
За правилами, визначеними п. 6.5 Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Згідно з п. 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до положень п. 6.8 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
Отже, зазначеними нормами прямо визначено обов'язок підприємств стосовно повноти та своєчасності відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, яким пенсії призначені на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
При цьому, єдиною підставою для відшкодування витрат на виплату та доставку вище зазначених пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-”з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та документ, який свідчить про направлення та вручення відповідачу зазначеного розрахунку.
Беручи до уваги викладені положення законодавства та зазначені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та наявність правових підстав для їх задоволення.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача. За таких обставин, витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 2 102,00 грн слід покласти на відповідача - ДП "Бджільнянський спиртовий завод".
Частиною 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
Керуючись ст.ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства; ст.ст. 2, 3, 11, 12, 13, 18, 42, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 210, 232, 236, 238, 240, 241, 242, 256, 326, 327 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства "Бджільнянський спиртовий завод" (код 05459140, вул. Радянська, 53, с. Бджільна, Теплицький район, Вінницька область, 23840) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код 13322403, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) 10 802,64 грн - боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по списку №2, 2 102,00 грн - витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору.
3. Видати наказ.
4. Згідно з приписами ч.1 ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
5. Згідно з положеннями ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
6. Копію рішення суду надіслати згідно переліку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повне рішення складено 24 листопада 2020 р.
Суддя Лабунська Т.І.
віддрук. 4 прим.:
1 - до справи
2 - арбітражний керуючий Бойко О.В. (вул. М. Оводова, 38, к. 304, м. Вінниця, 21050)
3 - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)
4 - Державне підприємство "Бджільнянський спиртовий завод" (вул. Радянська, 53, с. Бджільна, Теплицький район, Вінницька область, 23840)