вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про залишення апеляційної скарги без руху
"23" листопада 2020 р. Справа№ 910/9960/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Демидової А.М.
суддів: Владимиренко С.В.
Ходаківської І.П.
розглянувши апеляційну скаргу Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві
на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. (повний текст складено 14.02.2020 р.)
у справі № 910/9960/19 (суддя - Джарти В.В.)
за позовом Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Райффайзен Лізинг Аваль"
про стягнення 46 743,66 грн.
Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Райффайзен Лізинг Аваль" про стягнення 46 743,66 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. у справі № 910/9960/19 відмовлено у задоволенні позову повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою ВП №45413880/2 від 23.04.2020.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2020 р. апеляційну скаргу передано колегії суддів у складі: Кропивна Л.В. (головуючий), Дідиченко М.А., Калатай Н.Ф.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.07.2020 р., у складі колегією суддів: Кропивна Л.В. (головуючий), Дідиченко М.А., Калатай Н.Ф., апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з відсутністю доказів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі; надано скаржнику строк на усунення недоліків оформлення апеляційної скарги.
10.08.2020 р. до Північного апеляційного господарського суду від апелянта надійшло клопотання про усунення недоліків, до якого долучені платіжні доручення № 281 від 13.04.2020 р. на суму 2 027,00 грн. та № 282 від 13.04.2020 р. на суму 1 815,00 грн. щодо сплати судового збору за банківськими реквізитами не Північного апеляційного господарського суду, оскільки рахунок отримувача вказано UA198999980000034317206082004.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2020 р., у зв'язку з перебуванням суддів Дідиченко М.А., Калатай Н.Ф. у відпустках, сформовано новий склад колегії суддів: Кропивна Л.В. (головуючий), Мартюк А.І, Зубець Л.П.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.08.2020 р., у складі колегією суддів: Кропивна Л.В. (головуючий), Мартюк А.І., Зубець Л.П., апеляційну скаргу Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. у справі № 910/9960/19 повернуто скаржнику з доданими до неї документами у зв'зку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.09.2020 р. апеляційну скаргу передано колегії суддів у складі: Демидова А.М. (головуючий), Ходаківська І.П., Владимиренко С.В.
Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві повторно звернувся з апеляційною скаргою ( ВП № 45413880/20 від 31.08.2020 р.) на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. у справі № 910/9960/19.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2020 апеляційну скаргу Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. у справі № 910/9960/19 залишено без руху, надано Подільському районному відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом: подання до Північного апеляційного господарського суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 у справі № 910/9960/19 з відповідними доказами, та подання належних доказів надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів відповідачу у справі.
12.10.2020 на адресу Північного апеляційного господарського суду від Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві надійшла заява про усунення недоліків згідно ухвали у справі № 910/9960/19 від 22.09.2020 Північного апеляційного господарського суду.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.09.2020 р. апеляційну скаргу передано колегії суддів у складі: Демидова А.М. (головуючий), Ходаківська І.П., Владимиренко С.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2020 р., апеляційну скаргу Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. у справі № 910/9960/19 повернуто скаржнику з доданими до неї документами у зв'зку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.
Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві звернувся з апеляційною скаргою ( ВП № 45413880/20 від 31.08.2020 р.) на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. у справі № 910/9960/19.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги з доданими до неї документами, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що скарга підлягає залишенню без руху, з таких підстав.
Відповідно до ст. 259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Отже, надіслання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами іншим учасникам справи листом з описом вкладення є обов'язком скаржника.
В якості доказів на підтвердження надсилання копії апеляційної скарги від 13.11.2020 р. і доданих до неї документів відповідачу, до скарги додано копії опису вкладення у цінний лист, накладної Укрпошти та фіскального чеку поштової установи від 23.04.2020 р.
Однак, зазначені опис вкладення у цінний лист, накладна Укрпошти та фіскальний чек не є належними доказами надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами відповідачу, оскільки вони датовані раніше, ніж було складено апеляційну скаргу від 13.11.2020 р.
Отже, скаржником не надано належних доказів надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів відповідачу у справі.
Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає приписам ст. 258 ГПК України, яка встановлює вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Крім того, згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, повний текст оскаржуваного рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 у справі № 910/9960/19 складено 14.02.2020, отже останнім днем для подання апеляційної скарги на зазначене рішення є 05.03.2020.
При цьому, колегія суддів звертає увагу, що строк, встановлений ч. 1 ст. 256 ГПК України на апеляційне оскарження, сплив до запровадження постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 з 12.03.2020 на всій території України карантину.
Апеляційну скаргу від 13.11.2020 р. на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 у справі № 910/9960/19 Подільським районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві подано 16.11.2020 (надіслано поштою).
Отже, зазначена апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (ч. 2). Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу (ч. 3).
Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на приписи ч. 1 ст. 119 ГПК України, заява (клопотання) про поновлення строку на подання апеляційної скарги повинна містити обґрунтування поважності причин пропуску такого строку (за необхідності - з посиланням на відповідні докази, які подаються апеляційному господарському суду на загальних підставах).
В апеляційній скарзі Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві просить поновити строк на апеляційне оскарження на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 у справі № 910/9960/19.
В обґрунтування заявленого клопотання Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві зазначає про те що, оскаржуване рішення надійшло скаржнику 16.03.2020 р., та посилається на п. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України у редакції Закону №540-ІХ від 30.03.2020.
У силу приписів ч. 2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно з положеннями п. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України у редакції Закону №540-ІХ від 30.03.2020, які набрали чинності 02.04.2020 р., під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Разом з тим, Законом України № 731-ІХ від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17.07.2020 р., внесено зміни до п. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України у редакції № 731-ІХ від 18.06.2020
Так, згідно з п. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України у редакції Закону № 731-ІХ від 18.06.2020, чинній на момент подання Подільським районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві апеляційної скарги від 31.08.2020 р., під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Згідно з п. 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 731-ІХ від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) ", який набрав чинності 17.07.2020 р., процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
Таким чином, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України у редакції Закону № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчились 06.08.2020 р.
Проте, скаржником при обґрунтуванні поважності причин пропуску строку, не враховано положення п. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України у редакції Закону № 731-ІХ від 18.06.2020, чинній на момент подання ним апеляційної скарги від 31.08.2020 р. , а також п. 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 731-ІХ від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) ".
Враховуючи викладене, аргументи заявника стосовно поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження визнаються судом необґрунтованими та відхиляються.
З огляду на наведене, колегія суддів апеляційної інстанції у даному випадку не вбачає поважних підстав для поновлення процесуального строку та відмовляє Подільському районному відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 3 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, апеляційна скарга Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. у справі № 910/9960/19 підлягає залишенню без руху з підстав необґрунтованості заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, а також відсутності належних доказів надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів відповідачу у справі.
З урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження слід запропонувати скаржнику надати суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, з належними доказами поважності причин пропуску процесуального строку, та надати належні докази надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів відповідачу у справі.
Одночасно суд звертає увагу скаржника, що відповідно до ч. 4 ст. 260 ГПК України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 234, 235, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 р. у справі № 910/9960/19 залишити без руху.
2. Надати Подільському районному відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві строк десять днів з дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом: подання до Північного апеляційного господарського суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 05.12.2019 у справі № 910/9960/19 з відповідними доказами, та подання належних доказів надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів відповідачу у справі.
3. Попередити Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено в порядку, встановленому ст. 261 ГПК України.
4. Всі документи та письмові докази подаються через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, літера А (І поверх).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя А.М. Демидова
Судді С.В. Владимиренко
І.П. Ходаківська