вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про повернення апеляційної скарги
"24" листопада 2020 р. Справа№ 910/2311/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Зубець Л.П.
суддів: Мартюк А.І.
Алданової С.О.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Антимонопольного комітету України
на рішення Господарського суду міста Києва
від 08.10.2020 (повний текст складено - 19.10.2020)
у справі №910/2311/20 (суддя - Щербаков С.О.)
за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи
«Хмельницькгаз»
до Антимонопольного комітету України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаз збут»
про визнання недійсним рішення
Рішенням Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 у справі №910/2311/20 позовну заяву задоволено.
Визнано недійсним п.1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України №798-р від 10.12.2019 року "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким визнано, що група "Хмельницькгаз" в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз збут" за результатами діяльності в період із грудня 2015 року по серпень 2019 року займала монопольне (домінуюче) становище на ринку комплексної послуги з розподілу та постачання природного газу побутовим споживачам у межах території ліцензійної діяльності акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", в частині Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз".
Визнано недійсним п. 2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України №798-р від 10.12.2019 року "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким визнано дії групи "Хмельницькгаз" в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз збут", які полягають у донарахуванні об'ємів використаного побутовими споживачами природного газу понад обсяги, визначені лічильниками, при здійсненні комерційних розрахунків порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 2 ст. 50 тач. 1 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку комплексної послуги з розподілу та постачання природного газу побутовим споживачам у межах території ліцензійної діяльності акціонерного товариства "Оператор газорозподільної "Хмельницькгаз", що призвело до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку", в частині Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз".
Визнано недійсним п. 3 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України №798-р від 10.12.2019 року "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким за порушення, зазначене в п. 2 резолютивної частини рішення АМК України №798-р від 10.12.2019, накладено на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" штраф у розмірі 9 274 049,00 грн.
Визнано недійсним п. 5 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України №798-р від 10.12.2019 року "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким зобов'язано групу "Хмельницькгаз" в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз збут" припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене в п. 2 резолютивної частини цього рішення, в частині Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз".
Визнано недійсним п. 6 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України №798-р від 10.12.2019 року "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким зобов'язано групу "Хмельницькгаз" в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз збут" усунути порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного в пункті 2 резолютивної частини цього рішення, шляхом здійснення перерахунку побутовим споживачам у частині визначення фактичного об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту побутового споживача на підставі даних лічильника природного газу, починаючи із жовтня 2018 року, в частині Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз".
Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 10 510,00 грн судового збору.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач (Антимонопольний комітет України) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 у справі №910/2311/20 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2020 апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючої судді - Зубець Л.П., суддів: Мартюк А.І., Алданової С.О.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України з огляду на наступне.
Відповідно до положень п. 1 ч. 5 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо, апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З матеріалів апеляційної скарги №300-20.3/01-14991 від 02.11.2020 Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 у справі №910/2311/20 вбачається, що остання не містить підпису уповноваженого представника Антимонопольного комітету України, а саме голови Комітету - Піщанської О.С.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 у справі №910/2311/20 не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню скаржнику разом з доданими до неї матеріалами на підставі п.1 ч. 5 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України.
За положеннями ч.ч. 6, 7, 8 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 у справі №910/2311/20 вважати неподаною та повернути скаржнику разом з доданими до неї документами.
2. Матеріали справи №910/2311/20 повернути до Господарського суду міста Києва.
3. Копію даної ухвали надіслати учасникам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку і строки, встановлені ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України
Головуючий суддя Л.П. Зубець
Судді А.І. Мартюк
С.О. Алданова