Справа №761/42698/19
Провадження № 11п/824/1155/2020
Категорія: ст. 34 КПК України
19 листопада 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про направлення матеріалів справи за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Домобудівельна компанія «Фундамент» на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції,
16 листопада 2020 року до Київського апеляційного суду надійшло подання, в якому голова Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 просить вирішити питання про направлення матеріалів справи за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Домобудівельна компанія «Фундамент» на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.
Подання мотивоване тим, що в Шевченківському районному суді м. Києва, після задоволення заяв суддів про самовідводи, неможливо визначити суддю для розгляду даної скарги.
Про дату, час і місце розгляду подання учасники судового провадження повідомлені належним чином, отже їх неприбуття не перешкоджає розгляду питання, порушеного в поданні голови Шевченківського районного суду м. Києва.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення за наявності до того підстав відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відповідно до положень Глави 26 КПК України віднесена до предмету оскарження під час досудового розслідування, яке, в свою чергу, виходячи із визначення терміну "кримінальне провадження" в п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, є стадією кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчих, дізнавачів, прокурорів під час досудового розслідування подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Як вбачається з матеріалів провадження, адвокат ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Домобудівельна компанія «Фундамент», з дотриманням вимог територіальної підсудності, звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зіскаргою на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань, в якій просить зобов'язати останніх внести до ЄРДР відомості за його заявою від 21 жовтня 2019 року щодо вчинення заступником голови Шевченківського районного суду м. Києва суддею ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 397 КК України.
Суддями ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_5 , що входять до персонального складу кримінальної колегії, затвердженого зборами суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 20 жовтня 2015 року, заявлені самовідводи у цьому провадженні, які задоволені судовими рішення від 14 січня 2020 року, 09 червня 2020 року, 12 березня 2020 року, 31 січня 2020 року, 08 вересня 2020 року, 14 лютого 2020 року, 06 травня 2020 року, 20 липня 2020 року, 26 травня 2020 року, 10 липня 2020 року, 03 серпня 2020 року, 15 червня 2020 року, 13 серпня 2020 року, 30 червня 2020 року.
Крім того, двоє суддів кримінальної колегії ОСОБА_20 та ОСОБА_21 на даний час не мають повноважень щодо здійснення правосуддя, а інші судді Шевченківського районного суду м. Києва - відповідної спеціалізації.
Таким чином, на даний час визначити суддю для розгляду скарги адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Домобудівельна компанія «Фундамент» на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань в Шевченківському районному суді м. Києва немає можливості, що підтверджується відповідним протоколом та звітом про неможливість розподілу справи між суддями.
За вказаних обставин колегія суддів дійшла висновку, що доводи, викладені в поданні, є обґрунтованими, тому справу за скаргою адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань, з урахуванням вимог п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України слід направити до Голосіївського районного суду м. Києва, який забезпечить її розгляд.
На підставі наведеного, керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів,
Подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 задовольнити.
Матеріали справи за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Домобудівельна компанія «Фундамент» на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направити на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва.
Судді:
____________________ ________________________ _______________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3