Справа № 444/3078/20
Провадження № 3/444/1605/2020
23 листопада 2020 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Мікула В. Є., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи які надійшли від Жовківського відділення Кам'янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ст.185 КУпАП,-
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Жовківського районного суду Львівської області від 20.11.2020 року для розгляду зазначеної вище справи визначено суддю Мікула В.Є.
Приходжу до висновку про заявлення самовідводу у даній справі, виходячи з наступного.
Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить статті, яка б передбачала розгляд питання про відвід судді, проте, інші кодекси України кримінальний процесуальний, цивільний процесуальний та Кодекс адміністративного судочинства України, мають відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому, при вирішенні питання щодо розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення в розумінні заявленого cамовідводу суддею Мікула В.Є. належить застосувати аналогію права.
Незважаючи на те, що нормами КУпАП не регламентуються питання щодо вирішення самовідводу судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вважаю, що такий самовідвід має вирішуватись у відповідності з вимогами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, які підлягають застосуванню як джерело права відповідно до ст.9 Конституції України, ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».
Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини має визначатися за суб'єктивними та об'єктивними критеріями. Відповідно до суб'єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об'єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд, як такий, а також його склад, - відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду.
Згідно з п.1 ч.7 ст.56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддя зобов'язаний своєчасно, справедливо та безсторонньо розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства.
Відповідно до положень п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, суддя підлягає відводу від участі в розгляді справи у тому випадку коли, у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо якого складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП, відповідно до рішення чергової 35-тої сесії VІІ-го демократичного скликання від 17 жовтня 2019 року №9 «Про затвердження списку присяжних» є присяжним Жовківського районного суду Львівської області.
Статус присяжного, як і статус судді визначений Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Зазначене вище, відповідно до вимог ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», є обставиною, яка викликає сумнів в об'єктивності та неупередженості судді, а тому заяву про самовідвід судді Жовківського районного суду Львівської області Мікули В.Є. в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП належить задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 23, 48, 56 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, ст. 246, ст. ст. 283-285 КУпАП, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя, -
Заяву про самовідвід головуючого судді Жовківського районного суду Львівської області Мікули В.Є. - задовольнити.
Відвести головуючого суддю Жовківського районного суду Львівської області Мікула В.Є. від розгляду адміністративної справи №444/3078/20, провадження №3/444/1605/2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП.
Матеріали справи передати до канцелярії суду для повторного автоматизованого розподілу іншому судді, визначеному відповідно до вимог чинного законодавства.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Мікула В. Є.