Справа № 324/880/20
Провадження № 2/324/397/2020
03 листопада 2020 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Каретник Ю.М.,
за участю секретаря судового засідання Божко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пологи у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу,
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу, мотивуючи свої вимоги тим, що з 01 липня 2015 року акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (до перейменування - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз») на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу серія АЕ №642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Тому в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем АТ «Запоріжгаз» серед суб'єктів ринку природного газу кваліфікується як Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ).
01 квітня 2019 року представниками АТ «Запоріжгаз» був оглянутий газовий лічильник, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами чого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ 11 гл.2 п.1.3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, розділ 11 гл.2 п.3.1 - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковуються або обліковуються некоректно, отвір на лічильному механізмі (внизу, праворуч), сліди від стискання. За результатами вказаної перевірки працівниками Токмацького відділення АТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення №0600010472 від 01 квітня 2019 року. Акт у порядку, визначеному Кодексом ГРМ, підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та представником органу місцевого самоврядування без зауважень. Лічильник газу було демонтовано для проведення його експертизи, що відображено у протоколі №20 від 05 квітня 2019 року про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу. 11 квітня 2019 року проведено експертизу ЗВТ, про що складено Акт №0309 експертизи лічильника газу, за результатами якої виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, наявний доступ в роботу відлікового механізму, лічильник не придатний до подальшої експлуатації та підлягає заміні.
За фактом втручання відповідача в роботу ЗВТ комісією AT «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №0600010472 від 01 квітня 2019 року частково, а саме: в частині втручання в роботу ЗВТ. AT «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок необлікованого об'єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу та його вартості з пропозицією погашення вартості необлікованого об'єму природного газу у сумі 24346,22 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, яке було отримано відповідачем 16 травня 2019 року. Проте, відповідач станом на момент подання позову до суду не сплатив вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу за вищевказаних обставин на суму 24346,22 грн. за окремим рахунком AT «Запоріжгаз» на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача вартість донарахованого необлікованого об'єму природного газу в сумі 24346,22 грн. та судовий збір у сумі 2102,00 грн.
Від представника позивача за довіреністю Швайковського А.А. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Представник позивача підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити в повному обсязі, не заперечує про винесення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 також у судове засідання не з'явився, за адресою, вказаною позивачем у позовній заяві та підтвердженою відповіддю органу місцевого самоврядування на запит суду, викликався неодноразово в судові засідання, зокрема, на 06 серпня 2020 року, на 09 вересня 2020 року, на 03 листопада 2020 року судовими повістками, які повернулись на адресу суду з позначкою листоноші «адресат відсутній за вказаною адресою». Окрім того, суд відповідно до вимог ч. 11 ст. 128 ЦПК України здійснив виклик відповідача у судові засідання на 09 вересня 2020 року, на 30 вересня 2020 року та 03 листопада 2020 року через оголошення на офіційному веб-сайті суду. Відповідач ОСОБА_1 після оприлюднення оголошень про його виклик у судові засідання до суду жодного разу не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, із заявами про відкладення розгляду справи з певних причин або про розгляд справи за його відсутності до суду не звертався, відзив на позов не подав.
Тому суд розглядає справу за відсутності відповідача за наявними у справі доказами з постановленням заочного рішення відповідно до вимог ч.4 ст.223 ЦПК України.
На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, беручи до уваги підтримання позовних вимог позивачем, відсутність заперечень проти задоволення позову з боку відповідача, дослідивши письмові докази, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, з відповіді, наданої Пологівською міською радою №2509/02.1-26 від 16 липня 2020 року про реєстрацію місця проживання, встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
01 квітня 2019 року представниками ПАТ «Запоріжгаз» при огляді газового лічильника споживача за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ 11 гл.2 п.1.3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, розділ 11 гл.2 п.3.1 - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковуються або обліковуються некоректно, отвір на лічильному механізмі (внизу, праворуч), сліди від стискання. За результатами вказаної перевірки було складено акт про порушення №0600010472 від 01 квітня 2019 року, від підпису якого представник споживача ОСОБА_2 відмовилась. В графі «Зауваження» даного документа будь-які позначки відсутні.
Згідно копії Акту №330 про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 05 квітня 2019 року та копії Протоколу №20 про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу від 05 квітня 2019 року лічильник газу G4 Самгаз 4571304 за адресою: АДРЕСА_1 , було демонтовано для проведення експертизи в присутності споживача ОСОБА_1 , що підтверджується його підписом у вказаних документах. Лічильник поміщено в пакет, опломбовано пломбою С49758343.
В матеріалах справи також міститься копія заяви, підписана особисто ОСОБА_1 , де він зазначає, що в зв'язку з неможливістю бути присутнім на засіданні експертної комісії, просить провести експертизу його лічильника, та зазначає, що з висновком буде згоден.
Згідно копії Акту №0309 експертизи лічильника газу від 11 квітня 2019 року було проведено експертизу лічильника газу G4 Самгаз 4571304, за результатами якої виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: пошкодження пломб завода-виробника та корпуса відлікового механізму - пломби завода-виробника пошкоджені та мають сліди вклеювання, посадкові місця пломб мають задири та сколи по периметру: в корпусі відлікового механізму наявні сторонні отвори (в нижній правій частині корпуса відлікового механізму між склом та корпусом та в корпусі відлікового механізму в гнізді встановлення коректора/дистанційного пристрою передачі даних). Наявний доступ в роботу відлікового механізму. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні.
Рішенням комісії від 26 квітня 2019 року частково задоволено акт про порушення №0600010472 від 01 квітня 2019 року, а саме: в частині втручання в роботу ЗВТ. Рішення комісії оформлене протоколом №8.55 від 26 квітня 2019 року.
Згідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу і його вартості відповідно до вимог «Кодексу газорозподільних систем», затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30 вересня 2015 року, (розділ ХІ, глава 3, пункт 1) з приводу несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу споживачу ОСОБА_1 нараховано 24346,22 грн. за період з 02 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року.
Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу і його вартості та рахунок на оплату було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача з пропозицією сплатити суму необлікованого об'єму природного газу у розмірі 24346,22 грн. протягом десяти календарних днів з дати отримання цього рахунку. Рекомендоване відправлення відповідачем отримано 16 травня 2019 року, проте, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу на суму 24346,22 грн. ОСОБА_1 сплачено не було.
Відповідно до п.4 гл.1 р.І Кодексу газорозподільних систем (далі - КГС) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI КГС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема, лічильника газу).
Згідно з п.1 гл.3 р.11 КГС у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно з п. 4 гл. 6 р. X КГС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.
Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов'язаний зокрема: не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Таким чином, саме відповідач ОСОБА_1 несе відповідальність за збереження лічильника, який встановлений за його адресою.
Врахувавши наведене, дії АТ «Запоріжгаз» щодо нарахування боргу у розмірі 24346,22 грн. у зв'язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ відповідають вимогам закону та здійснені відповідно до положень Кодексу газопровідних систем, оскільки належний позивачу лічильник газу обліковує спожитий газ некоректно.
Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Оскільки відповідач нараховану йому суму заборгованості не сплатив у визначений строк, то суд вбачає підстави для задоволення позову.
На підставі ч.1 ст.141 ЦПК України і Закону України «Про судовий збір» з відповідача суд стягує на користь позивача судовий збір у сумі 2102,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 18, 76-83, 141, 247 ч.2, 259, 263-265, 280-282, 352, 354 ЦПК України, ст.ст. 509, 526 ЦК України, суд
Позовні вимоги акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації якого: АДРЕСА_1 , на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місцезнаходження юридичної особи: м.Запоріжжя, вул.Заводська, буд.7, рахунок № НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий Дім» м.Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03345716) вартість донарахованого необлікованого об'єму природного газу у сумі 24346 (двадцять чотири тисячі триста сорок шість) гривень 22 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації якого: АДРЕСА_1 , на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місцезнаходження юридичної особи: м.Запоріжжя, вул.Заводська, буд.7, рахунок № НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий Дім» м.Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03345716) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: Каретник Ю. М.